政党与立法问题研究——借鉴与超越
分類: 图书,政治 军事,政治,政治理论,
作者: 陈俊著
出 版 社: 人民出版社
出版时间: 2008-9-1字数:版次: 1页数: 397印刷时间:开本: 大32开印次: 1纸张:I S B N : 9787010072098包装: 平装内容简介
本书围绕政党与立法问题,立足中国国情,在借鉴外国经验的同时有所超越、有的放矢地以中国共产党领导立法的理论与实践为重心展开研究。
全书共分十章,分别对政党与立法的关系、政党对立法的作用,以及中国共产党领导立法的实践等问题展开专题研究。
作者简介
陈俊,1970年2月生,北京大学法学博士、中国社会科学院法学所博士后,华东政法大学教授。1992年以来,从事法律实务和教研工作,先后于2002年和2005年被破格晋升为副教授、教授。
自2000年以来,在《中国法学》、《法学研究》等期刊上单独发表学术论文六十余篇;在《人民日报》、《光明日报》等报纸上单独发表学术文章十余篇;已出版《高新科技园区立法研究》等专著。
近年,作者单独主持并完成国家社会科学基金重大项目子课题、教育部、中国法学会、上海市人民政府、上海市哲学社会科学规划课题等国家级、省部级课题十余项;获得中国共产党中央政法委员会、司法部、商务部、上海市哲学社会科学奖等中央级、省部级以上科研奖个人奖多项。
目录
第一章政党与立法概述
第一节政党的定义、特征和职能
第二节政党制度界说
第三节政党治国理政的经验与教训
第四节关于政党制度的立法
第二章政党对立法的作用概述
第一节政党作用于立法的主要方式
第二节西方执政党与议会立法关系的主要模式
第三节西方政党作用于议会立法的主导力量——议会党团
第四节西方政党作用于议会立法的领导力量——政党领袖
第三章政党作用于议会立法过程的典型分析
第一节议会制国家政党作用于议会立法过程分析
第二节总统制国家政党作用于议会立法过程分析
第三节多党制国家政党作用于议会立法过程分析
第四节初步的结论与小结
第四章 中国共产党领导的多党合作与政治协商的政党制度
第一节 中国共产党领导的多党合作与政治协商政党制度的形成与发展
第二节 中国共产党领导的多党合作与政治协商政党制度的特征、作用与优点
第三节 中国共产党领导的多党合作与政治协商政党制度的制度化发展
第四节 中国民主党派的性质定位与作用
第五章中国共产党的领导与中国立法
第一节中国共产党的性质和领导地位
第二节 中国共产党对国家政权和人民代表大会的领导
第三节中国共产党的执政转型和依法执政
第四节中国共产党领导立法的原则、特点和途径
第六章 中国共产党领导立法的历史脉络与若干典型分析
第一节 中国共产党对革命根据地和解放区立法的领导
第二节中国共产党对中国立宪的领导
第三节中国共产党领导中国立法的历史沿革与专题探析
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第七章中国共产党依法执政与人民代表大会立法
第八章中国共产党领导立法与中国民主党派参与立法
第九章中国人民政治协商会议与中国立法
第十章中国共产党领导立法之完善
主要参考文献
书摘插图
第一章政党与立法概述
第一节 政党的定义、特征和职能
一、政党的定义
“政党”一词,最初源于拉丁文Pars,之后又有英文的Party,法文的Parti,德文的Partei,西班牙文的Partido和俄文的等用词,其字面意思原指社会的一部分,后通指一种社会政治组织。西方学者对政党所下的定义五花八门,不尽统一。以百科全书上的定义为例。例子之一,《美国百科全书》对政党的界定是:“政党是由于人或团体为在某种政治制度内,通过控制政府或影响政策以期行使政治权力而建立起来的组织。”例子之二,《大英百科全书》的定义是:“政党是以夺取和行使政治权力为目的而建立的政治组织。”例子之三,《新哥伦比亚百科全书》的界定是:“政党是这样一种组织,它通常是通过选举它所提出的候选人担任公职,以达到控制政府机构之目的。”例子之四,《韦氏大词典》的解释是:“一群人以指导政府政策为目的而组成的团体”。
再以西方学者著作中的界定为例。例一,有学者提出:“通常认为,政党是致力于获取政权和掌控政府的组织。”例二,有学者主张:“现代意义的政党被认为是一种相对持久的社会组织。这种组织以担任政府公职或执掌政府权力为目的。”例三,有学者认为:“政党是这样一个组织,它以赢得公职选举的名义来执掌政府。”例四,有学者指出:“政党是民主政治的核心”。
以上西方学者对政党的界定,侧重于从形式特征方面作出界定,有其合理成分,但并没有揭示出政党的阶级本质特征。有学者就此指出:“各国学者虽已为政党下过数十种定义,但都没有涉及政党的本质。”而马克思主义政党观则揭示了政党的阶级性质,主张政党都有一定的阶级基础,政党是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物,政党斗争是阶级斗争的最高表现形式。例如,列宁曾深刻指出:“在以阶级划分为基础的社会中,敌对阶级之问的斗争在一定的发展阶段上势必变成政治斗争。各阶级政治斗争的最严整、最完全和最明显的表现就是各政党的斗争。”根据这一原理,中国学者注重从本质特征上对政党作出界定。
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