土地所有权国家独占研究
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分類: 图书,法律,经济法,土地法,
作者: 刘俊 著
出 版 社: 法律出版社
出版时间: 2008-9-1字数:版次: 1页数: 460印刷时间:开本: 32开印次:纸张:I S B N : 9787503688058包装: 平装内容简介
土地所有权,是民法体系中的一个最核心理论问题。这不仅反映在许多民法制度是以土地所有权为基础建立的,而且还反映在其他一些民法理论,也直接或间接地与土地所有权相关。作者十余年以来长期关注并倾心于对土地问题的研究,在专著《中国土地法理论研究》之后观点逐渐鲜明,于本书中明确提出:土地所有权国家独占是资源时代的必然趋势,我国集体土地所有权国有化是改革的必由之路。土地所有权已越来越远离私法而成为社会法的权力类型。中国土地法制制度必然以使用权为核心建立。土地资源利益应当还原社会。这种土地所有权国家独占的观点,经济学界亦有部分专家赞同,此不同于我国现行土地制度的论断。势必引起一场重要的论争。
作者简介
刘俊,男,法学博士。西南政法大学教授。兼任中国法学会社会法研究会副会长,重庆市人民政府法律顾问,重庆市人大常委会立法咨询委员,重庆市农业政策咨询委员等职务。长期从事社会法与房地产法的教学科研工作,公开发表科研成果近一百万字。在国内外公开发表学术论文六十余篇,其中《中国法学》、《现代法学》、《中国土地科学》、等核心期刊上发表《土地所有权权利结构重构》、《流质约款的再生》、《土地承包经营权性质探讨》、《农村宅基地使用权制度研究》、《划拨土地使用权法律问题研究》、《论土地法律体系的建立与完善》、《论土地征用权的公共性目的》、《论国有土地有偿使用的实践途径》等文章三十余篇。出版专著《中国土地法理论研究》,合著十余部。主持和主研国家、省部级科研项目十余项,主持起草省级地方法规三部,负责国际合作项目两项。
目录
导言
一、研究背景
二、研究意义与目标
三、基本研究方法
四、研究的基本思路与本书的逻辑结构
上篇
第一章 土地的属性
一、土地的财产属性
(一)土地的可支配性
(二)土地的稀缺性
(三)土地的经济效用性
二、土地资源属性
(一)土地的自然特性
(二)土地的社会公益性
(三)土地的历史传承性
(四)土地.的主权性
三、土地财产属性与资源属性的关系
(一)原始渔猎社会:纯粹资源属性的土地
(二)自给自足的农耕社会:土地财产属性与资源属性的共生
(三)工业革命之后:土地财产属性的绝对优住
(四)世纪以来:土地作为资源性财产的回归
四、区分资源性财产与非资源性财产的法律意义
第二章土地资源属性对土地所有权制度的影响
一、土地资源对于人与人类的生存保障
(一)土地资源的保障功能——生存权的保障
(二)土地保障对土地所有权的影响
(三)我国的土地保障
二、土地资源利用的公平价值目标
(一)人类土地利用公平责任的思想历程
(二)土地利用公平责任的具体内容
三、土地资源属性对土地私人所有权标准的修订
(一)传统土地私有标准的迷思
(二)土地所有权的社会化——土地资源属性对土地私人所有权的矫正
(三)土地日趋国家所有——土地私人所有权
……
第三章中国土地所有权制度的历史考察
第四章外国土地所有权制度的历史考察
第五章土地国家所有权的理论依据
第六章土地资源时代的土地所有权
下篇
第七章国有化:我国集体土地所有权改革的必由之路
第八章有中国特色的土地法律制度架构
第九章土地所有权权利结构
第十章我国土地利用权法律制度
第十一章国家土地所有权的行使
余论:我国集体土地所有权国有权的时机与路径
参考文献
书摘插图
上篇
第一章 土地的属性
一、土地的财产属性
财产必须有一个确定的主体,这个主体就是财产权人,它可以是某个人,也可以是某些人。没有主体,财产产生的利益无人控制,成为共享品,也就无所谓财产了。财产权人还应当具有控制其财产的权利,可以排斥其他所有人对财产的占有、支配,即排他性。土地的财产属性首先就表现为土地的可支配性。作为财产的土地必定是可以经分割而为确定的主体所控制的。反之,如大洋较深部位的土地和两极为冰雪覆盖的土地就不是财产,因为它们还没有被人类占用。海水能被占用,但在自然状态下也不能看做财产客体,因为它还不能被人类排他地使用。
(二)土地的稀缺性
“财产不可能简单地存在于没有人、对财产没有外在要求的地方。它也不会存在于某些与世隔绝的地方,那里仅有一个使用者如鲁宾逊。财产权只有当存在两个或两个以上争相拥有和使用某一东西的人,因此在他们之问需要分清确认权利时才会存在。”①也就是说,稀缺性是土地构成财产的必要条件。稀缺意味着供不应求。人对土地的需求有两个层次:基本的生存需求和发展需求。前者指人类“吃”要从土地上取得粮食,从森林猎获动物,采摘果实,“住”要有山穴、草棚、瓦房乃至高楼大厦,“穿”需要采摘树皮、种植棉花,行要修路、搭桥等。后者指人类要想获得更多物质上的享受与精神上的愉悦,比如要有良好的交通和通信,同样离不开土地。由于土地天然的有限性及其不可替代性,当有限的土地供给无法再满足所有人日益膨胀的需求,就需要借助权力来明确有限土地的归属,土地因此成为强者的财产。
……