农村社会养老保障制度基础理论框架研究

分類: 图书,经济,各部门经济 ,农业经济,
作者: 米红,杨翠迎 著
出 版 社: 光明日报出版社
出版时间: 2008-9-1字数:版次: 1页数: 221印刷时间:开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787802065536包装: 平装编辑推荐
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内容简介
本书研究是在统筹城乡发展、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的大背景下,针对现阶段农村居民身份的复杂性及农民养老需求的迫切性,借鉴发达国家农村社会养老保障模式和制度方案设计的经验,为完善和改革我国现行的农村社会养老保障制度提供思路;基于第四次和第五次人口普查资料,结合实际调查资料,构筑反映我国农村人口变迁的农村分性别模型生命表,找寻我国农村有条件地区和有条件人群的共性特征及其个性特征,原创性地提出我国农村社会保障模式精算模型和方法技术体系,为我国建立适应农村社会经济发展实际状况的养老保障制度,构建农村与城镇养老保险的衔接通道,提供集理论、方法、实践于一体的、可操作性强的农村社会养老保障方案目标模式集合。在此基础上,结合地方案例,探讨农村社会养老保险制度建立的具体设想以及未来的发展方向,为中国农村社会养老保障制度的建立和顺利推行,提供实证基础和政策性建议,也为政府建立现代中国社会保障制度体系,提供理论依据和政策建议。
作者简介
米红,西安交通大学系统工程专业博士;中国和加拿大联合培养工商管理(DBA)博士;中国科学院地理科学与资源研究所地理学博士后。浙江大学公共管理学院教授、博士生导师,浙江大学劳动保障与公共政策研究中心主任、西北大学中国西部经济发展研究中心(教育部人文社会重点研究基地)研究员。主要从事空间人口数据挖掘与社会保障仿真理论方法研究。
目录
前言
上篇:农村社会养老保障制度的国际视角研究
第一章 农村社会养老保障制度的起源和基础理论
第一节 农村社会养老保障制度的起源
一、社会保障的定义和功能
二、社会保障的起源与发展
第二节 农村社会养老保障制度的基础理论
一、国家和政府职能理论
二、公共产品理论
三、制度变迁理论
四、结构功能理论
五、养老保障效率理论
六、农业经济理论
七、社会发展理论
第二章 典型国家的农村社会养老保障制度
第一节 国外农村社会养老保障制度建立发展的特点概述
第二节 西方发达国家农村社会养老保障制度发展概况
一、法国农村社会养老保障制度
二、德国农村社会养老保障制度
三、加拿大农村社会养老保障制度
四、日本农村社会养老保障制度
第三节 拉美国家农村社会养老保障制度发展概况
第四节 前苏联和东欧国家的农村社会养老保障制度发展概况
一、前苏联农村社会养老保障制度
二、波兰、保加利亚等东欧国家农村社会养老保障制度
第三章 农村社会养老保障制度发展的国际比较
第一节 国外社会养老保障制度的分类
一、德国的“投保资助型”养老保障制度
二、瑞典的“福利型”养老保障制度
三、新加坡的“自助型”养老保障制度
第二节 国外农村社会养老保障制度建立条件分析
一、城乡社会养老保障制度建立的时间差
二、农业部门的份额
三、人口压力
四、经济发展水平
五、小结
第三节 国外农村社会养老保障水平与经济发展适应性的关联分析
第四节 国外农村社会养老保障的发展与改革趋势
一、确立多层次的农村社会养老保障制度
二、不断扩大养老保障覆盖面
……
第四章 国外农村社会养老保障制度的启示
中篇:基于“有限财政”的中国社会养老保障体系的系统研究
第五章 中国农村社会养老保障制度体系的变迁
第六章 中国农村社会养老保障制度体系
第七章 新型农村社会养老保障制度建立的条件分析
第九章 “有限财政”理论与中国农村社会养老保障制度体系
下篇:中国农村社会养老保障不同群体案例比较分析
第十章 不同群体的中国农村社会养老保障制度比较
参考文献
书摘插图
第二章典型国家的农村社会养老保障制度
国外农村社会养老保障制度的发展呈现出不同的特征,根据不同的分类标准,有不同的划分方式。本章将在西方发达国家、拉美国家、前苏联和东欧国家的划分基础上,选取这三个区域中典型国家的农保制度进行介绍。其中,西方发达国家根据“投资互助型、福利型和自我投保型”(第三章有详细说明)的划分标准选取了法国、德国、加拿大和日本。拉美国家、前苏联和东欧国家则选取了农村社会养老保障制度建设相对较好的国家。
第一节国外农村社会养老保障制度建立发展的特点概述
发达国家城乡社会保障的差别不大,至少从制度的覆盖面上看,做到了应保尽保。然而,对于大多数发展中国家,包括我国,农村养老保障基本上是通过家庭养老和土地养老来满足,社会化养老保障体系还没有形成。因而国外的农村社会养老保险制度可为我国提供重要借鉴。
随着工业化的不断发展以及经济水平的提高,在世界范围内各国逐步把农村人口纳入到整个社会保障制度体系框架当中,大部分国家已经将农村社会养老保险制度作为一项正式的制度安排,以保障农民年老后的基本生活。
考察这些国家农村社会养老保险制度,有如下特点:
第一,各国建立农村社会养老保险的时间与城镇相比,有一定的时间差。这主要是土地保障缓解了解决农民养老问题的紧迫性。但是随着老龄化的到来,西方国家仍然将农民纳入了社会养老保险的范围,主要是强调政府责任的普遍性,保证公民平等享受社会的福利,并把其作为农业结构调整,提高农业竞争能力的重要措施。世界上大多数国家的农村社会养老保险制度基本上是通过立法来确立的,规定了农民享有的基本权利和履行的缴费义务,符合法制化国家的一般做法。
……