中美能源合作前景及对策：改善能源安全和保护环境
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作者： 肖炼 著
出 版 社： 世界知识出版社
出版时间： 2008-9-1字数： 210000版次： 1页数： 235印刷时间： 2008/09/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787501234141包装： 平装内容简介
本书首先考察了中美能源合作的国际背景，回顾了中美能源合作历史，分析美国和中国的能源基本状况及其能源政策，进行比较研究。本项研究通过对美国的实地考察，反映了美国在能源问题上对中国的担忧，同时，对中国的实地考察，也反映了中国在能源问题上对美国的担忧。尽管中美两国在能源问题上存在分歧，但是，利益共同点大于分歧点。中美两国“利益攸关”的能源合作是两国能源安全的最佳政策选择。
中美两国在能源问题上的利益共同点大于分歧点。两国在全球石油供给上、在应对全球石油涨价上、在处理朝核危机上、在节能和发展新能源上、在应对全球气候变暖上，都有共同利益。中美两国都面临能源安全带来的挑战，这种挑战将提升地缘政治和战略成本、提升经济外交成本、提升环境成本。中美两国都面临来自恐怖主义对石油运输安全的共同威胁，而非中美之间的摩擦和冲突。
历史上，中美两国政府高层之间、中美两国政府职能部门之间，以及能源与环境研究机构之间已经建立起一个卓有成效的合作机制，两国通过这种能源合作均获益匪浅。现在需要双方共同努力，排除各种障碍，进一步促进中美能源合作的深度和广度。
作者简介
肖炼，中国社会科学院世界经济与政治研究所美国经济研究中心主任、研究员。中国社会科学院研究生院教授。
目录
第一章 中美能源合作的国际背景
一、传统能源（油、气、煤）在世界能源消耗中占主要地位
二、世界能源消费增长速度加快
三、在能源消费结构中，石油消费比重逐步缩小，煤炭、天然气、核能、再生能源比重在不断提高
四、全球面临石油供给短缺的共同难题
五、对石油过分投机造成国际石油供给不稳
六、对世界能源供给设施投资不足，是导致能源短缺的原因之
七、过多耗费化石能源对世界环境所造成破坏
八、面临石油短缺，世界能源消费呈多元化发展趋势
九、节能和提高能效，是各国政府面临的共同选择
十、石油资源供给短缺，引发能源安全和能源外交问题
十一、保障世界能源安全是各国政府的共同责任
第二章 中美能源合作的历史回顾
一、中美能源合作概述
二、中美能源合作的领域
三、中美能源合作的成果
四、中美能源贸易
五、中美能源合作的特点
第三章 美国能源及能源政策
一、美国能源生产总量
二、美国能源消费状况
三、美国能源结构
四、美国石油、天然气对外依存度
五、美国能源安全面临的挑战
六、美国能源面临的问题
七、美国新能源政策
八、美国能源安全的对策及措施
第四章 中国能源及能源政策
一、中国能源生产状况
二、中国能源消费状况
三、中国能源结构
四、中国石油、天然气对外依存度
五、中国能源安全面临的挑战
六、中国能源面临的问题
七、中国能源政策
八、中国能源安全对策及措施
第五章 中美能源比较
一、中美能源生产总量比较
二、中美能源消费比较
三、中美能源结构比较
四、中美石油、天然气对外依存度比较
五、中美能源效率比较
六、中美碳排放量比较
第六章 美国在能源问题上对中国的担忧
一、政治界和学术界（包括智库）的观点
二、行政当局的观点
第七章 中国在能源问题上对美国的担忧
一、担心美国控制世界石油资源损害中国战略利益
二、担心美国歪曲中国“走出去战略”
三、担心中国公司受到美国不公平竞争
四、担心美国误解中国军事现代化
五、担心美国误解中国的能效政策
六、担心美国夸大中国消耗能源对破坏生态环境的作用
第八章 中美“利益攸关”的能源合作
一、中美战略层次合作
二、中美共同参与国际多边能源合作
三、中美两国能源最高决策层的合作
四、中美两国立法机构之间的合作
五、两国政府职能部门之间的合作
六、中美两国企业之间的合作
七、非政府组织的合作
第九章 中美在实现节能减排目标上的合作
一、中国节能目标
二、中国节能举措
三、中国节能具体措施
四、完成节能目标的困难
五、完成中国节能目标与中美节能合作
第十章 总结及政策建议
一、总结
二、政策建议
参考文献
书摘插图
第二章 中美能源合作的历史回顾
五、中美能源合作的特点
1.中美传统能源贸易合作具有某种程度的排他性。中美能源合作不是发生在传统能源贸易方面（中美有关天然气／LNG、煤炭的贸易记录为零），在双边原油贸易和成品油贸易方面的记录也微不足道，中国对美国的原油出口不到美国全部原油进口的0.25％：美国对中国的成品出1：3不到中国全部石油进口的1.5％，这对于世界上最大的两个能源消费国来讲，传统能源贸易具某种程度的排他性。
2.中美能源上游领域的合作低于竞争，能源合作主要不是发生在能源上游领域。面临世界能源供给短缺的挑战，中美两国在能源上游领域的相互贡献较小，而相互竞争较多。尽管美国公司介入中国石油上游的风险勘探，介入海上石油勘探开发，但相对与美国对全球能源市场的开发来讲，无论从合作的规模和广度都显得不足。多数美商并不看好对中国能源上游领域的投资，仅把对中国作为海外能源投资化解风险的目的地之一。同时，中国对美国能源上游领域的投资也受到美国国会的制约（UNICO事件）。受政治及其他非能源因素的影响，中美能源合作存在很大的局限性。（详见本书第六章、第七章）
3.中美能源合作主要发生在能源中、下游领域，主要集中在提高中国能源使用效率、清洁能源以及保护环境层面。中美两国先后签订了《中美化石能源研究与发展合作议定书》、《推动煤液化和环境保护方面的技术交流》、《中美能源和环境合作倡议书》、《中美城市空气质量监测项目合作意向书》、《中美能源效率和可再生能源科技合作协定》，等等。这些协定，使中美在煤炭、石油、天然气、可再生能源、能源效率、电动车、多燃料汽车等方面，通过技术援助、培训、政策分析、资源和市场评价及信息交流等方式，展开了富有成效的合作与交流。（查道炯，2005年）中美在能源科技领域的合作已经扩大到3万多个项目，促进了中国在煤炭开采和消费、能源效率、核安全以及中国国内能源勘探带来的中国环境和健康问题等方面的技术进步。这种合作的好处在于：（1）提高能效将会起到相对减少中国的能源需求，从而缓解世界能源供给短缺缺的压力，中美两国都会从中受益。（2）采用清洁能源有利于减少世界温室气体排放，改善世界（包括中国和美国）的生态环境。环境属于全球公共产品，任何国家不能离开世界公共产品而单独生存。帮助中国提高公共产品的质量，就等于帮助提高世界公共产品的质量，即帮助了中国，也帮助了美国自己。
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