新农村环境建设(城市环境管理丛书)
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作者： 冯肃伟，戴星翼主编
出 版 社： 上海人民出版社
出版时间： 2007-12-1字数： 286000版次： 1页数： 311印刷时间： 2007/12/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787208075948包装： 平装内容简介
本书的主题，是新农村建设过程中的环境治理，包括农村的环境设施建设和农村生产生活中的环境保护。
农村环境问题已经困扰我国多年。作为一个研究团队，作者对农村环境问题也关注已久。2002年开始，以农村的垃圾问题为切入点，作者开展了一系列的研究，先后在上海郊区的奉贤区江海镇、青浦区华新镇、松江区新浜镇开展调查。在前期，研究的主要内容是上海迅速工业化和城市化背景下的农村定位，以及农村环境在新的发展格局中的价值、环境治理的难点。基本结论如下：
即使是上海这样的藉大城市，农村也是必需的。有如发达国家特大城市郊区的乡野风情，上海需要锦绣江南的农村，那是上海文化的根、市民的精神家园、生态服务的源泉。失去了农村，失去了农村的美丽，上海不可能跻身国际一流行列。
上海郊区农村不具备发展大农业的优势，应该摆脱产量农业的思路，致力于从产量农业向质量农业、从产品农业向服务农业、从石油农业向生态农业和景观农业转变。
由于这种根本性的、后工业时代大都市农业的转轨过程，环境质量、乡野风光、水乡风情的营造和维护变得十分重要。美好的农村对于上海来说，已不仅是农村本身的问题，而是事关这个城市的整体竞争力。
本书就是本次调查的成果总结。
目录
总序
前言
第一章 发展与农村
第一节 发展含义的演进
第二节 工业化浪潮中的农村弱势
第三节 发展的结果：农村是消亡还是升华
第四节 理解新农村战略
第二章 自然资本视野中的农村环境
第一节 自然资本
第二节 自然资本、物质资本与人力资本
第三节 变动的农村环境价值
第四节 农村环境损失与国民财富贬值
第五节 农村环境建设是新农村建设的切人点
第三章 我国农村环境资本的滥用
第一节 低端经济
第二节 比较优势的误用
第三节 农村面源污染
第四节 垃圾之灾，堆场之灾
第四章 农村边缘化
第一节 边缘化场景
第二节 家园是谁的？
第三节 垃圾难题与农村边缘化综合征
第四节 农村公共物品的供给
第五章 在城乡互动中推进新农村建设
第一节 因地制宜，错位发展
第二节 服务农业的潜力
第三节 新浜试点目标的确定
第六章 政府为什么投入于农村环境
第一节 基础设施投入的公平性
第二节 对农村的生态补偿
第三节 培育自然资本
第七章 如何投入，投入多少
第一节 政府需投入，农民需动手
第二节 振兴社区、振兴家园
第三节 政府能承担，农民愿接受
第八章 环境治理项目的比选与优化
第一节 适用技术的集成
第二节 成本一收益和成本有效性分析
第三节 设施与管理的匹配
第九章 基层社区在环境治理中的作用
第一节 基层组织的新使命
第二节 乡规民约与社区共治
第三节 传统价值与新型乡风
第十章 怎样开展乡村旅游和特色经济
第一节 帮助村民制定发展规划
第二节 社区内组织、管理和利益平衡
第三节 个性是永葆青春的法门
第四节 市场与品牌
书摘插图
第一章发展与农村
虽然本书着眼于农村环境的治理和建设，但作为一项系统研究，却不得不从发展与农村的关系开始。理由来自两个方面。其一，农村，包括农村环境之所以出现较大问题，很大程度上是因为我们对发展的理解出了偏差。其二，在发展过程中，农村与城市关系、农村的价值是不断变动的，所以必须从发展的角度观察，才能准确把握农村环境的价值。
第一节发展含义的演进
在考虑新农村建设时，不能忘记工业与农业、城市与农村的关系。这样说有两层含义。一是新农村不可能在离开城市和脱离工业化进程的条件下建成。新农村的“新”，不是盖几栋新房子，而在于使农村的社会经济生活更好地与城市化、工业化和现代化进程相融合，并因此获得更多、更好的发展机会。二是城市化和工业化也有好坏之分。好的工业化和城市化进程能够使农村人口从中获益，反之会使之受损。在高速工业化和城市化的中国，不能忽视由此对农村产生的影响。
但是，我们又应该如何理解一种城市化或工业化进程对农村的影响呢？为了避开过于复杂的讨论，澄清发展的含义是有益的。
发展，更确切地说是经济发展，其内涵的演变大致经过了三个阶段。作为一门学科，发展经济学产生于20世纪40年代末50年代初。第一个阶段从20世纪40年代末至60年代中期，其主流思路强调物质资本积累、工业化和计划化。工业化是目标，资本积累是源泉，计划是手段。强调资本积累重要性的发展经济学家有刘易斯、纳克斯、罗森斯坦-罗丹等。……
