公共卫生与上海都市文明(1898-1949)(都市文化学术前沿丛书)
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作者： 彭善民著
出 版 社： 上海人民出版社
出版时间： 2007-12-1字数： 254000版次： 1页数： 312印刷时间： 2007/12/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787208069862包装： 平装内容简介
本书首次对上海近代的公共卫生进行了条分缕析地梳理。涉及诸多方面，如西医东渐、公共卫生制度的萌芽、传染病的预防和治疗、卫生观念的变迁、慈善与时疫救治等。作者视角新颖，单列章节专门考察了近代上海公共卫生事业中的市场化实践，对主流史学视界之外的公厕管理、垃圾处理等领域进行了初步研究，不失新意。这对当代的公共事业建设不无启示，史料扎实，论据充足。如何进一步完善城市的公共卫生体系，我们能够从本书中获取前人的智慧和启发。
作者简介
彭善民，1977年生，湖南永州人，湖南师范大学学士，江西师范大学硕士，上海师范大学历史学博士。现任教于上海师范大学人文与传播学院社会学系。主要从事中国社会史与都市社会学研究，发表《公厕变迁与都市文明：以近代上海为例》、《都市社会工作资源整合模式探索》等论文20余篇。
目录
序言 鉴往知来 和谐发展
绪论
第一章 近代上海公共卫生的缘起
第一节 都市化与卫生问题的凸显
一、人口激增与空间拥挤
二、移民顿人陌生社会的“自由”
三、卫生死角：天堂对面的棚户
四、环境污染与疫病流行
第二节 西医东渐：上海公共卫生之科学基础
一、传教士与西医传人
二、学堂兴设与社团组建
第二章 租界公共卫生管理的制度化
第一节 租界卫生管理的雏形
一、比较视域下租界的清洁卫生
二、租界早期的卫生管理
第二节 租界公共卫生的建制与发展
一、专职化：公共卫生机构的独立
二、租界公共卫生管理的制度化
第三节 殖民卫生之局限
第三章 华界公共卫生管理及变迁
第一节 华界公共卫生之起步
一、鼠疫冲击与官民互动
二、清道清洁：卫生管理之重心
三、刺激与仿效：公共卫生基础设施建设
小结
第二节 华界公共卫生之发展
一、卫生兴市之蓝图
二、卫生法规建设
三、卫生动员与实践
小结
第四章 公共卫生的战时困顿与战后重整
第一节 战时上海公共卫生的困顿
一、卫生基础设施的毁损
二、战时卫生的消极管理及影响
第二节 战后公共卫生重整
一、战后联合防疫
二、清洁区制与里弄卫生管理
三、卫生教育与保健
小结
第五章 公共卫生与都市社会之互动
第一节 社团公共卫生宣传
一、卫生演讲与出版
二、民间卫生运动
小结
第二节 民间时疫救治
一、公益性慈善机构作为
二、互益性工商社团参与
三、非正式业余组织介入
第三节 合作与互补：民间组织与政府之关系
第六章 共建文明都市：公共卫生运营的市场化实践
第一节 有价之水
一、时人自来水认识
二、民营与市办：自来水运营
三、水质维护及普遍给水
小结
第二节 垃圾与粪秽的经营
一、垃圾的处理与经营
二、粪秽的竞标承包
第三节 厕所的公与私
一、都市化与公厕兴筑
二、商办抑或市办：公厕之运营
三、两分天下：私有公厕之盛
四、公厕社会化治理与都市文明之增进
结论
附录 卫生章程法规选辑
后记
书摘插图
第一章近代上海公共卫生的缘起
公共卫生，“为具有社会性之事业”，是指“一种科学的技术，用以预防疾病，延长寿命，增进健康与工作效率；由社会共同之努力，改良环境卫生，制止传染病，灌输个人卫生知识，及促进医事与护士团体之组织，藉得作早期诊断及预防，进而发展社会事业，使人人有适当之生活，以维持其个体健康”。与个人卫生相对，公共卫生是有组织的、系统的、满足公共健康需求的社会性事业。
我国历代虽不乏医药官制，如周官有医师、上士、下士掌管医药之政令；秦及两汉均有太医令丞主医药；后汉有医丞、医工长；宋元之后，并有太医局、太医院之设。然而，考其职务，虽亦有涉民众健康之事，而重点“则在帝室也”。传统城市社会的医疗机构主要是为皇室服务，并不具有公共性。
环境卫生方面，尽管早在战国时期，秦国即规定：对“弃灰于道者”须判处一定刑罚。不允许随便抛撒垃圾于街道路面。在考古发掘中，秦汉隋唐大中小型城市遗址内普遍发现有供排泄污水之用的下水道遗迹。宋时东京对于排水和清洁卫生亦是格外重视。东京新旧城内有沟253条，密布各处。杭州皇城内设司囿，负责皇城内清洁卫生事顽。每13街衢巷尾有专职清洁工打扫，有搬运垃圾到城外的环卫工人，有专门收集各户粪秽为业的倾脚头，有倒泔脚（搜集各家各户的剩饭菜）的专职人员等。客观而言，宋代皇城环境卫生有了一定的发展，但是其他城市则未能推广，并且随着人口的激增，城市环卫设施必将受到巨大的冲击。
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