招标投标法律法规解读评析——评标专家指南
分類: 图书,法律,经济法,经济法学,
作者: 陈川生,沈力编著
出 版 社: 电子工业出版社
出版时间: 2009-1-1字数:版次: 1页数: 162印刷时间:开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787121079412包装: 平装内容简介
本书是长期从事招标采购实践工作者撰写的经济与法律的著述,全书共十一章。前四章,作者用系统论的方法,对《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规体系进行剖析、研究和归纳,对该法有关法律特征、法律关系、程序要点进行了提纲挈领的介绍,并针对招投标工作中的模糊认识进行澄清和反思。第五章对评标专家和评标方法的务实程序作了介绍。后六章作者通过对《2007年版标准施工招标文件》和《2007年版标准资格预审文件》的解读,重点考察两个文件同招标投标法律法规相关条款的一致性、相关性和使用要点。本书内容详实、文字简洁,是从事招标投标工作者的参考工具书,是评标专家的学习指南。
目录
第一章《中华人民共和国招标投标法》是我国民商法领域中的一部特别法
一、《招标投标法》的法律渊源和相关法律法规体系
(一)我国《招标投标法》的法律渊源
(二)我国法律法规的效力等级
(三)我国招标投标法律法规体系的建立和完善
二、《招标投标法》是我国民商法领域中的一部特别法
(一)《招标投标法》的法律特征
(二)《招标投标法》规定了开展招标投标活动应遵循的基本原则
(三)《招标投标法》的条文设计特点
三、《招标投标法》的核心内容和法律责任
(一)《招标投标法》规定招标范围、规模的内容
(二)《招标投标法》规定招标范围、规模的缘由
(三)制定地方建设项目招标范围规模的权限
(四)《招标投标法》的法律责任
四、《招标投标法》和相关法律的关系.
(一)《招标投标法》和《合同法》
(二)《招标投标法》和《政府采购法》
(三)《招标投标法》和《行政许可法》
本章思考题
第二章《中华人民共和国招标投标法》程序规则的主要内容
一、关于招标投标主要工作程序的规定
(一)招标
(二)投标
(三)开标
(四)评标
(五)中标(定标)
二、关于投标结果公示、签订合同、书面报告的有关规定
(一)公示
(二)签订合同
(三)书面报告
三、关于投诉范围、内容、程序的有关规定
(一)质疑的范围
(二)投诉的内容
(三)质疑投诉的程序
第三章 《中华人民共和国招标投标法》赋予招标代理机构的法定地位和作用
一、招标代理机构的法律地位和代理意义
(一)招标代理机构的法律地位
(二)招标代理机构的代理意义
二、在招投标活动中应当尊重招标人在项目建设中的中心地位
(一)《招标投标法》赋予招标人的三项自主权
(二)《招标投标法》赋予招标人行使工作程序的权利
(三)全面、准确理解《招标投标法》的内涵,通过法定程序避免或减少招标人采购决策的失误
三、招标代理机构资质管理的法渊和现状
本章思考题
第四章 《中华人民共和国招标投标法》赋予评标委员会的法定地位和作用
一、评标委员会的法定地位和作用
(一)评标委员会的法定地位
(二)评标委员会工作的性质和作用
(三)评标委员会工作的工作程序
二、充分发挥评标专家的作用
(一)合理确定评标委员会专家抽取的方式
(二)评标办法和标准确定了评标专家的自由裁量权
(三)最大限度发挥评标专家咨询作用
三、关于评标过程中的重大偏差和废标
本章思考题
第五章评标专家和评标方法
一、评标专家
(一)评标专家的条件
(二)评标专家的权利、义务和责任
二、评标方法
(一)评标方法的法渊基础
……
第六章编制和推行《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》的目的和意义
第七章《标准施工招标资格预审文件》条文解析
第八章《标准施工招标文件》“投标人须知”解析
第九章《标准施工招标文件》“评标办法”解析
第十章《标准施工招标文件》“通用合同条款”解析
第十一章使用《招标文件》其他应当注意的问题
附录
附表
后记
书摘插图
第一章《中华人民共和国招标投标法》是我国民商法领域中的一部特别法
学习、研究《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)的法律渊源和相关法律体系是在招标投标活动中有关当事人主张权利的法律依据和行使请求权的规范基础。
一、《招标投标法》的法律渊源和相关法律法规体系
(一)我国《招标投标法》的法律渊源
1.宪法:中国革命的先行者孙中山先生指出,所谓宪法就是“国家构成法,亦即公民权利的保障书”,宪法主要两大使命,一是保障人民的权利,二是规范公仆的权力,是一个国家的根本法,具有最高法律效力,是其他立法工作的根据。
为保障人民的知情权、监督权,有些国家在宪法条文中对招标有明确规定,如秘鲁宪法规定“用公款签订合同以及购置和转让财产必须通过招标进行”。其他诸如墨西哥、洪都拉斯、萨尔瓦多等国的宪法中也有关于招标的条款。
2.基本法律和普通法律:在我国指由全国人民代表大会制定的《民法》、《刑法》等基本法律和全国人民代表大会常务委员会制定的其他法律和一般法律。
……