权力腐败与权力制约
分類: 图书,政治 军事,政治,政治理论,
作者: 林喆 著
出 版 社: 山东人民出版社
出版时间: 2009-1-1字数:版次: 1页数: 441印刷时间:开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787209046770包装: 平装内容简介
意大利米兰市的一家小型清洁公司的老板马尼为获得打扫市立养老院的合同,被迫向管理该院的社会党政客基耶萨支付了10%的回扣。当愤愤不平的马尼向米兰警方提出控告时,无论是他,还是受理此案的执法官迪彼得罗,都不曾料到这一回扣案件会引发一场暗号为“MP”的波及全国的反腐败的廉洁行动,更不曾估计到由这场高潮不断迭起的丑闻所引发的政治地震,最终导致了意大利选举制度的改革。
作者简介
林喆,女,上海市人,1998年6月毕业于复旦大学哲学系(哲学博士),1995年参加“第31届国际法社会学大会”(日本东京),2003年在加拿大UBC作访问学者,并在德国(2004)、朝鲜(2006)、西班牙(2007)、意大利(2008)等国考察或学习培训。现为中共中央党校政法教研部教授,政治学专业人权理论方向、法学基本理论专业法文化学方向博士生导师。另外,担任全国学位与研究生教育(政治学、法学)评估专家,北京大学人学研究中心研究员,中国人民大学宪政与行政法治研究中心客座教授,华东政法大学客座教授;中国行为法学会副会长、学术委员会主任,基础理论研究会会长;中国法学会法理学研究会常务理事、副秘书长等。独著:《权力腐败与权力制约》,《权利的法哲学》,《法律思维学导论》;主著:《腐败犯罪学研究》,《全球背景下的中国民主建设》,《公民基本人权法律制度研究》,《当代中国人权保障法律制度研究》等,另发表论文/文章近300篇。
目录
序
Preface
第一章 权力的本质
1-1 权力——一种泛化的文化现象
1-2 权力从何而来
1-3 权力的需要
1-4 潜在的权力、明示的权力、现实的权力
第二章 权力的分化
2-1 有形权力和无形权力
2-2 国家权力的社会化和非国家权力的多元化
2-3 有限资源的分配
2-4 平衡与不平衡
2-5 法的不平衡发展的界限
2-6 分配与所有权
2-7 法律资源的配置及其价值取向
第三章 权力的交换
3-1 厄里斯的金苹果
3-2 商品交换与权力交换
3-3 公权力的交换
3-4 公权力的异化
第四章 权力的腐败
4-1 权力腐败概念的种种
4-2 行政权力与市场经济
4-3 人文主义价值模式的衰落
4-4 权力意识的腐败
第五章 腐败的领域及其形式(一)
5-1 行政腐败
5-2 房地产利益集团与腐败犯罪
5-3 社保基金的风险与日常监督机制的失却
第六章 腐败的领域及其形式(二)
6-1 立法腐败
6-2 司法腐败
6-3 企业腐败
6-4 潜规则的形成与商业贿赂
6-5 医药卫生腐败
第七章 腐败的领域及其形式(三)
7-1 交通邮政腐败
7-2 媒体腐败
7-3 教育腐败
7-4 学术腐败
7-5 不正之风与消极腐败
第八章 腐败的根源
8-1 种种政治尝试
8-2 腐败根源探微
8-3 呼唤“模拉尔姑娘”
第九章 市场经济的二重性
9-1 贫困:麦尔先生的笛声
9-2 中国式的市场经济
9-3 市场经济与法制经济
9-4 行为的规范与失范
第十章 权力的制约
10-1 权力制约与权力制衡(一)
10-2 权力制约与权力制衡(二)
10-3 从霍布斯到黑格尔:关于义务的解说
10-4 另一种思路:以权利制约权力
10-5 法律责任的确立
第十一章 反腐败的基本模式
11-1 重法促廉
11-2 低薪清廉
11-3 高薪养廉
11-4 以法导廉
11-5 法的社会控制及其局限
第十二章 腐败与反腐败的较量
12-1 近年来腐败与反腐败的特点
12-2 《联合国反腐败公约》与“裸体做官”
第十三章 廉政法制及施行策略(一)
13-1 廉政立法的策略
13-2 市场经济与现代法的精神
13-3 市场经济的规范化
13-4“官员走穴”、“半截子民主”与权力阳光下的运行
13-5 “干部年轻化”的意义及其缺陷
第十四章 廉政法制及施行策略(二)
14-1 西方古典法治理念的基本内涵及其原则
14-2 市民社会:西方法治社会的基本前提
14-3 法治国:法治概念的中国特色
14-4 法律职业共同体形成的如何可能
第十五章 廉政法制及施行策略(三)
15-1 道德和良知:为官之道的底线
15-2 选任干部应以德为重
15-3 精神传统的形成与社会改造
15-4 科学决策与研究型干部队伍的形成
15-5 中国廉政建设展望
尾:权力——人类永恒的话题
参考书目
后记
书摘插图
第一章 权力的本质
人的权势普遍讲来就是一个人取得某种未来具体利益的现有手段,一种是原始的,另一种是获得的。
权力是人类社会普遍存在的一种文化现象。
权力现象并不只是呈现于政治领域,它渗透于社会生活的每一角落。权力的王国是一个庞大而复杂的世界,在人与人的交往和社会组织的运行中,都有权力的身影,它为和谐或冲突的形成,制造、提供着不同质地的润滑剂……
本章探讨权力的本质,涉及权力的特点、渊源及其三种形式。
1-1 权力——一种泛化的文化现象
曾有学者将权力的概念定义为:一种以法的形式固定的对社会各方面的管理关系,它反映的是一定的政治生活。②
将权力现象局限于政治领域,以权力金字塔顶端的政治权力涵盖一切权力,乃是一种流行已久的观点。
然而,这种理解是不准确的。
权力是特定主体将他的意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的能力。
权力的第一个特征是:权力现象的发生以人和意志的存在为其前提,它存在于人与人的交往活动中。动物界也有与人类相似的表达个体威严和力量的情景,如占林为王或占山为王的猿猴和猛虎的发威,但是它与人所特有的以理性为基础的意志所生的能力不同,因而不能称为权力,而只是一种威慑力。
权力的主体是人,但是这一主体不一定就是个人,在现实生活中它常以个体的对应物(如群体或国家)的形式存在。抽象的群体或国家权力通过某种物载体(组织机构)的复杂的运作过程具体化,具体的权力现象则通过操作主体的不同类别及其行为方式而呈现出多样性的色彩。权力反映出人与人之间的社会关系,及由此展开的人与物之间的关系。
然而,权力本身不是一种关系;同时它也并非仅仅存在于政治生活的管理关系之中。
权力是一种泛化了的文化现象。它几乎无处不在,凡是存在着优劣之对比,命令和服从的对应,崇拜、敬畏、依赖、恐惧等情感之处,都能发现权力的存在。
……