民政30年--海南卷
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作者： 李学举主编，苗建中分册主编
出 版 社： 中国社会出版社
出版时间： 2008-11-1字数：版次： 1页数： 271印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787508723570包装： 平装内容简介
1978年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，也是新中国民政史上具有特殊意义的一年。这一年，党的十一届三中全会的召开拉开了改革开放的序幕，开辟了中国特色社会主义的道路。从那时起，我们党领导全国人民锐意改革，扩大开放，披艰克难，顽强奋进，社会主义中国的面貌发生了历史性变化。这一年，第五届全国人民代表大会第一次会议决定设立民政部。从那时起，全国民政系统在党和政府领导下，服务大局，恪尽职守，扎实工作，团结奋斗，为社会主义现代化建设作出了重要贡献。
2008年，我们迎来了改革开放30周年，也迎来了民政工作恢复建制30周年。在这一具有重大意义的年份，民政部组织编纂了《民政30年》大型书系，其时间跨度之长，编写规模之大，涉及范围之广，涵盖内容之多，在民政史上是少有的。从中，我们得以重温党中央、国务院对民政工作的亲切关怀和殷切期望，得以回顾民政人自强不息和努力拼搏的奋斗历程，得以展示民政事业开拓创新和不断跨越的发展成就，得以总结民政工作的有益经验和内在规律。这是对过去的陈述和传承，更是对未来的展望和规划，也将鞭策和激励全国民政系统再接再厉，更创辉煌。
目录
总论
第1篇救灾减灾
第1章灾害概述
第2章灾情管理
第3章救灾准备
第4章灾害救助
第5章综合减灾
第6章救灾捐赠
第7章生大灾害救助
第8章革命老区建设
第2篇城乡社会救助
第9章城市居民最低生活保障
第10章农村居民最低生活保障
第11章农村五保供养
第12章城乡医疗救助
第3篇基层民主政治建设
第13章村民自治
第14章城市居民自治
第15章城市社区建设
第4篇社会组织管理
第16章社团管理
第17章基金会管理
第18章民办非企业单位管理
第5篇拥军优抚安置
第19章优待抚恤工作
第20章烈士褒扬工作
第21章军休工作
第22章退伍安置工作
第23章双拥工作
第6篇社会福利
第24章老年人社会福利事业
第25章残疾人社会福利事业
第26章孤独福利事业
第27章慈善事业
第28章经常性社会捐助
第29章福利彩票发行事业
第30章福利彩票公益金使用
第7篇社会事务
第8篇行政区划与地名管理
第9篇社会工作与志愿者服务管理
第10章民政事业的发展与规范化
第12篇机关建设
附录
书摘插图
第1篇救灾减灾
第1章 灾害概述
30年来海南自然灾害情况
海南地处热带，属热带季风海洋气候，天气复杂多样，这种气候既带来了丰富的光热水资源，也带来了台风、旱涝和低温冷冻等多种自然灾害，其中危害较大的是台风、洪涝和旱灾三种，尤其是台风灾害较为突出，是海南发生最多、危害最大的自然灾害。30年来，海南先后遭受多次台风、干旱、洪涝、龙卷风、冰雹、病虫害等自然灾害袭击，给海南工农业生产及人民生命财产等造成严重的损失。
1979年7月至1980年4月，海南全省严重干旱，粮食大面积减产和绝收，188座水库、4156口水井干涸，578条河流断流，全省有172万名群众缺少口粮65355吨，有58万名群众饮水困难。1981年至1985年期间，海南遭受了台风、干旱、蝗虫等自然灾害。
1986年9月至1988年9月，海南发生有史以来时间最长、范围最广的特大干旱，降雨量与上几年相比减少4成。1987年，干旱程度达到高潮，全年没有下过一场透土雨。据1987年统计，全省农作物受旱面积184千公顷，成灾面积130，53千公顷，绝收面积38，66千公顷，有708座00／1，型水库、4924口水井干涸，673条河溪断流，有79，6万名群众饮水困难，东方、昌江、儋州等市县因缺水出现了大批牛、羊等牲畜渴死现象。
1987年8月中上旬，乐东、东方、昌江等地发生蝗虫灾害，受灾面积达28，4千公顷，其中水稻作物20，6千公顷。大部分水稻在几天之内被蝗虫吃光，造成粮食失收。
1988年10月22日和10月28日，第23号、24号台风先后在万宁南林沿海一带登陆，台风持续时间长达36个小时，最大风力12级，并连降大暴雨，最大雨量为465mm。牛路岭、万宁、石碌等大型水库被迫泄洪，澄迈县金江、琼山县南渡江、海口市新埠河、琼海县万泉河等水位暴涨，泛滥成灾。全省农作物受灾面积195，33千公顷，倒塌房屋10169间、损坏32496间，损坏公路桥梁81座、渔船104艘、水利工程203处，冲走或淹死的大牲畜3118头，被围困的群众达41970人。
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