办公室工作制度写作与范本全书(附盘)(办公室实务丛书)
分類: 图书,社会科学,语言文字 ,
作者： 李树春 编著
出 版 社： 中国纺织出版社
出版时间： 2009-4-1字数：版次： 1页数： 416印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787506454889包装： 平装内容简介
办公室作为机关、团体和企事业单位的中枢部门，发挥着承上启下和沟通信息的枢纽作用，而办公室工作制度是保证这些作用顺利实现的重要手段。为帮助广大办公室工作人员制订规范、科学的办公室工作制度，特编写本书。
本书共分七编三十章，选择了六大类二十九项办公室工作制度，基本上涵盖了办公室的所有工作制度。各章从各具体工作制度的含义和特点人手，重点介绍厂每项工作制度的写作格式、主要内容和基本要求，提供了大量例文并配以简短评析。特别宝贵的是，与目前市场销售的同类图书不同，本书例文全部来源于国家机关、人民团体、企事业单位的工作制度实例，具有极强的实用性，供读者借鉴参考。
另外，本书附赠经典办公室管理表格光盘，读者可直接下载使用。
目录
第一编 办公室工作制度概述
第一章 办公室工作制度
第二编 办公室日常工作制度
第二章 办公室综合工作制度
第三章 收发工作制度
第四章 值班工作制度
第五章 会议及会务制度
第六章 接待工作制度
第七章 外事工作制度
第八章 信仿工作制度
第九章 通信联系制度
第十章 办公自动化管理制度
第三编 文书档案管理制度
第十一章 公文处理制度
第十二章 印信管理制度
第十三章 机要通信交换制度
第十四章 档案管理制度
第十五章 保密工作制度
第四编 工作方法制度
第十六章 督察工作制度
第十七章 协调工作制度
第十八章 调研工作制度
第五编 新闻宣传信息工作制度
第十九章 新闻宣传工作制度
第二十章 信息管理工作制度
第六编 人事管理工作制度
第二十一章 人事综合管理制度
第二十二章 人事考核工作制度
第二十三章 考勤请假制度
第二十四章 培训学习制度
第七编 后勤管理工作制度
第二十五章 后勤综合管理制度
第二十六章 环境卫生管理制度
第二十七章 公用物品管理制度
第二十八章 驾驶员及车辆管理制度
第二十九章 安全保卫工作制度
第三十章 财务管理制度
书摘插图
第一编 办公室工作制度概述
第一章 办公室工作制度
一、办公室工作概述
（一）办公室及其工作特点
1．办公室
办公室是各级党政机关，如党的机关（党的各级委员会）、国家权力机关（各级人民代表大会及其常务委员会）、国家行政机关（各级人民政府）、国家审判机关（各级人民法院）、国家检察机关（各级人民检察院）、人民团体（工会、共青团、妇联）、企业（公司、工厂、商场）、事业（学校、医院、科研院所）单位设立的为本机关、本团体、本单位领导工作服务的综合办事机构。在较大的国家机关，这种综合办事机构又称为办公厅。
2．办公室工作的特点
不管是机关的办公室、团体的办公室，还是企事业单位的办公室，都有以下特点。
（1）服务性。服务是办公室工作的核心工作。办公室的一切工作都是服务性很强的工作。为领导同志服务，为整个集体（机关、团体、企事业单位）服务，为基层群众服务。这些服务工作，从服务的内容、服务的方式乃至服务的对象都有其自身特点，但其实质都是为人民群众服务。因此，从事办公室工作的同志必须注意培养自己的服务意识、大局意识、系统意识、效率意识、质量意识、学习意识、信息意识、求实意识、创新意识。
（2）从属性。为领导同志服务，主要是当助手、参谋和“耳目。。这些服务可以超前，但不能“越位”。办公室工作人员可以为领导决策提供信息、依据，甚至代为起草决定、决议、讲话稿、报告、总结等文件文稿，但这都是服从于、服务于、附属于领导工作的。
（3）枢纽性。办公室工作人员的主要职责是给领导同志当好参谋和助手，处丁上情下达、下情上传、协调左右、联系内外的枢纽位置。其核心是协调。办公室的工作，从外部来说，涉及前后左右、上上下下、方方面面的关系，如企业办公室的工作与全国同行业同系统各有关单位有关系。从内部来说，协调关系几乎贯穿于办公室每一件工作过程的始终，大到落实领导的一项决策、召开一次会议，小到发个电话通知、处理一项具体事务，无一不需要搞好协调工作。但内部与外部相比，内部协调工作是大量的、主要的。
（4）全局性。办公室的工作虽然十分具体，但事事关系着全局。各部门（基层
单位）的请示、意见、报告，如要求召开某个会议，申请某项经费等，往往是根据本身的工作需要提出来的。有的和全局利益是相一致的，有的也不完全一致，有的甚至是相悖的。由于这些请示、报告或意见需经办公室提出拟办意见，转呈有关领导同志审批，所以，办公室在承办这些工作或提出拟办意见时，就应当有全局观念，为什么同意，为什么不同意，都要在拟办意见中写清楚。一般地说，符合全局利益、条件也允许的，应向领导提出“拟同意”的建议；不符合全局利益的，应提出否定建议。同时，还应协助领导同志做好说服解释工作，使之晓义通理，放弃局部利益，服从全局利益。
（5）综合性。办公室是一个综合部门，不管是上级的指示、命令、通知，同级的联系协调，还是下级的请示、报告、总结等，都要经过办公室的综合工作才能成为有机的整体。
（6）窗口性。办公室工作人员在领导身边工作，直接为领导同志服务，站在机关、团体、企事业单位的“门面”和“窗口”上。这些同志的一言一行，既影响到领导也影响到群众，既有形象影响也有工作影响。
（二）办公室的作用
办公室作为机关、团体和企事业单位的中枢部门、综合部门和领导的办事部
门，至少应当发挥以下作用。
1．承上启下和沟通信息的枢纽作用
在领导机关，办公室有着上传下达的作用。对下，可以受领导委托，传达意见、部署工作；对上，可以反映群众意见，为领导科学决策提供参考。如学校办公室信息沟通的枢纽作用具有双向性，一方面要注意收集来自下面的实际工作情况和动态反映以及上级的指示精神、外单位和兄弟学校的经验，全面、准确、及时地为校领导提供切合实际、正确无误的信息，为领导决策提供依据；另一方面，应该主动开展工作，把领导的意图传达下去，把学校的改革动态和工作经验传播出去，并及时、反馈信息。
2．协调左右和联系内外的桥梁作用
协调是办公室的一种主要职能。所谓协调，就是根据办公室的地位、作用和领导的授权，加强与上级、同级和下级各部门、各单位的密切联系，协调各方面的关系，紧密围绕中心任务和重点工作，团结一致，共同为领导机关、领导同志服务。这种协调作用一般可分为工作协调和人事关系协调两方面。办公室作为单位的综合部门，一般要承担整个单位的综合性、整体性协调，这是由办公室的工作性质和所处的位置决定的。办公室的从属性和直接为领导服务的特点，决定了其工作人员必须协调好自己与所有领导的关系。领导同志分工不同，有时互相通气不够，对同一个问题也可能产生不同的看法，这是很正常的。办公室应当从有利于领导之间的团结、有利于工作出发，主动地做好领导之间的通气协调工作。办公室工作的枢纽性、全局性和综合性的特点，决定了办公室必须处理好与本单位各部门之间的关系，起到承上启下、联络各部门、确保全局工作协调运转的作用。办公室工作的门面性和服务性强的特点，则更多地体现在为兄弟单位和基层单位的热情服务上，这实际上也是一种协调。制订计划、撰写总结，调查研究、解决问题，无一不需要发挥办公室的协调作用，以使各部门统一认识，团结一致，为一个共同的目标而努力工作。办公室工作人员应充分认识协调工作的重要性，努力提高自己的协调工作能力。
3．领导工作的参谋和助手作用
为领导工作充当参谋、助手，是办公室工作的综合性决定的。办公室通过全面准确地了解和掌握工作进程中的情况，进行分析、研究、概括，得出正确的结论的过程，实际上就是为单位领导决策提供依据的过程，是办公室为领导当好参谋助手的一个重要方面。这项工作具有曰的上的确定性（供领导决策参考）、对象上的广泛性（囊括方方面面）、效能上的时限性（不能综合吋过境迁的情况）、内容上的连续性（重大战略部署和长期工作任务要连续不断地综合情况）等特点，客观上要求综合情况要做到全面、及时、准确、有用。因此可以说，办公室的综合工作是为实现领导的科学决策而存在的，办公室综合工作做得好坏，直接影响领导决策的正确与否。也可以说，办公室的综合工作是关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，关系到一个地方国计民生的大事，它在办公室的各项工作中始终居于举足轻重的地位，是办公室发挥参谋助手作用的主要手段。特别是企事业单位的办公室，除了完成经常性的文书处理、搞好行政管理等工作外，还要深入进行调查研究，协助领导制定企事业发展战略、经营决策和改革管理体制。办公室的领导决策参谋作用主要体现在：第一，做好凋查研究工作，有针对性地搜集信息，为决策提供依据；第二，综合意见，汇总方案，陈述利弊，分析比较，供领导者参考；第三，在工作中，主动研究单位各个时期的工作重点，积极提供建设性意见和工作措施等建议，在当好助手的同时发挥参谋作用等。
4．领导机关的信息传递和耳目作用
人类社会历史经历了农业社会、工业社会，正逐步进入信息社会。从宏观角度看，信息是一种重要的资源和财富，影响着社会的运转。从微观角度看，信息与办公室的工作有着极其密切的关系。办公室的地位和作用，决定了它必然成为联系四面八方、沟通上下左右的信息集散地。信息是领导赖以决策、管理的基础，因为，信息包含着单位自身以及上下、左右、内外的有关情况，直接的和间接的，现实的和历史的，国内的和国外的等。离开了它，单位办事犹如盲人、聋子，在黑暗和无声中探索，定然做不好工作。办公室的信息工作，是领导决策的基础，是办文办事的参考依据。
5．领导机关的窗口和门面作用
办公室工作人员往往是单位领导的代表，要承担一些迎来送往、接待客人的工作。办公室人员接待来访，经常遇到四种情况：一是下属单位人员上访；二是上级单位视访；三是兄弟单位走访；四是外地同志来访。不论遇到哪种情况的来访，办公室人员能否做到态度热情、主动，待人礼貌、周到，都将直接关系和影响领导同志的形象。因此，办公室是领导机关的窗口和门面。办公室的窗口作用主要体现在办事的效率和质量以及服务的作风和态度上，无论是电话受理还是接待洽谈，都从一个侧面反映出单位的思想作风、精神面貌。
二、办公室工作制度概述
（一）办公室工作制度及其特点
1．办公室工作制度
办公室工作制度是国家机关、人民团体、企事业单位的办公机构为了实施内部管理，保证工作、生产的顺利进行，根据党和国家的政策、法律法规，从本部门实际情况出发，在自己的权限范围内制定的要求全体成员共同遵守的行为准则。这里有三点值得注意：一是办公室工作制度是国家机关、人民团体、企事业单位对其本身负有领导、组织、管理和协调职能的工作制定的规范性文书；二是办公室工作制度是要求办公机构全体工作人员遵守的行为准则；三是这些制度是虽然不要求办公机构全体工作人员遵守，但要求办公室负责协调管理的有关部门有关人员遵守的规氾性文书或行为准则。
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