申论
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作者： 裴亦非主编
出 版 社： 中国铁道出版社
出版时间： 2009-3-1字数：版次： 1页数： 190印刷时间：开本： 16开印次： 1纸张：I S B N ： 9787113097325包装： 平装内容简介
《中华人民共和国公务员法》的正式实施，不仅标志着公务员录用考试的规范化、制度化和法制化，同时也使广大考生能够在一个公平、公正和公开的平台上进行竞争。在这种情况下，如何选择一本科学、实用、有效的备考教材，这在很大程度上成了广大考生能否取得成功的重要因素。为了帮助广大考生能尽快地熟悉四川省公务员录用考试的内在规律，了解考试的命题思路和考试范围，从而变被动为主动，更好地应对考试，中国铁道出版社“天路公考”专家团队从考试能力人手，精心组织编写了这套专用教材。本套教材在深度探究四川省公务员录用考试的命题思路、命题角度、命题规律和命题原理的基础上，让考生通过书中所介绍的解题方法、技巧和真题模拟演练，掌握正确的答题方法，实现全方位突破的目的，从而破解公务员录用考试难的问题。
本套“四川省公务员录用考试专用教材”共6册，包括：《申论》《申论真题模拟冲刺》《行政职业能力测验》《行政职业能力测验真题模拟冲刺》《综合基础知识》《综合基础知识考前模拟冲刺》。各册内容严格遵循公务员最新考试的命题趋势与规律，结构严谨、内容翔实、重点突出，适用于四川省公务员录用考试的考前培训及自学辅导。其特点是：
权威性 本套教材是由多位有着多年高级公务员经历和丰富教学经验的专家团队倾力编写，从考核与录用公务员的角度深度剖析公务员考试的结构与内容，指导考生更好地准备公务员考试，取得更好的成绩。
针对性 本套教材按照四川省公务员录用考试科目进行编排，夯实基础考点与模拟应试技巧同步推进，帮助考生准确、系统地掌握相关知识，迅速捕捉考试要点。对试题进行分类讲解，并针对不同类型试题总结出相应的应对策略，使考生在理解知识的基础上，加强能力的训练与培养，提高答题速度与准确程度。
实用性 本套教材在传授相关知识的同时，有意识地传授考生快速分析和解题的应试方法，培养考生分析问题、解决问题的能力。本套教材所用的真题、模拟试题均配有答案及解析，真正做到讲练结合，帮助考生养成行之有效的解题思维习惯，达到公务员录用考试中快速作答的要求。
创新性 本套教材坚持新颖性和前瞻性的原则，在准确分析、把握四川省公务员录用考试特点的基础上敏锐反映最新命题重点和命题趋势，紧扣最新考试题型进行编写。
目录
四川省考试录用国家公务员暂行办法
第一部分申论概说
第一章申论的本质
第一节 申论的概念与特点
第二节 申论考试的测查要素
第二章 申论命题规律分析
第一节 试卷的结构形式
第二节 试题的类型特点
第三节 命题的发展趋势
第三章 申论必备基础理论
第一节 马克思主义哲学基础理论
第二节 毛泽东的方法论思想
第三节 中国特色社会主义理论体系
第二部分申论解析
第四章材料阅读
第一节 申论材料概述
第二节 申论材料阅读原则
第三节 申论材料阅读方法与实例
第五章综合分析概括
第一节 申论综合分析概述
第二节 分析概括问题的原则与角度
第三节 综合分析概括的主要题型及概括要点
第四节 综合分析概括方法与实例
第六章解决问题
第一节 申论解决问题概述
第二节 解决问题的原则与角度
第三节 解决问题的主要题型和要点
第四节 解决实际问题的方法与实例
第七章论述与表达
第一节 申论论述与表达概述
第二节 谋篇布局
第三节 常用论证方法
第四节 文风要求
第五节 论述实例评析
第八章参考文体
第一节调查报告
第二节 意见
第三节 报告与请示
第四节 批复
第五节通知
第六节 报告稿与讲演稿
第三部分申论热点实例
第九章党的十七大精神和2008年“两会”内容概要
第一节 党的十七大精神
第二节 党的十七届三中全会重要精神
第三节 2008年《政府工作报告》的主要内容
第十章申论热点专题
热点一 安全生产
热点二 节能减排
热点三 关于节约集约用地问题
热点四 新农村建设
热点五 食品安全
热点六 农村义务教育“普九”债务问题
热点七 互联网的健康发展
热点八 城市交通问题
热点九 能源实现节约发展、清洁发展、安全发展
热点十 社会保障体系
热点十一 促进房地产市场健康发展
热点十二 大力促进就业工作
附录人事部关于印发《国家公务员通用能力标准框架（试行）》的通知
国家公务员通用能力标准框架（试行）
书摘插图
第一部分 申论概说
第一章申论的本质
本章从申论的概念、特点及申论考试的测查要素等方面对申论的本质进行了分析，以帮助考生准确把握住申论与传统作文考试的区别。
第一节 申论的概念与特点
一、申论的概念
“申论”作为专用名词，出自《2000年中央、国家机关考试录用公务员公共科目考试大纲》，指的是我国录用公务员考试的一个科目。这一年的考试大纲中提到：“本次公共科目笔试分为《行政职业能力测验》和《申论》两个科目。”同时，这一年的《申论》考试试卷中，答题注意事项特别注明：“《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。”可见，我国公务员录用考试中的“申论”是一种属于作文范畴，同时又与传统意义上的作文有很大区别的、具有一定特殊性的写作考试。
2000年以前，我国公务员录用考试中的写作考试先后出现过两种方式。第一种为公文写作与处理，要求考生按照一定的要求写一则公文。对于从未接触过公文写作与处理工作的广大应届毕业生考生来说，这种考察方式不符合他们的实际情况，达不到人才测评的目的；第二种是作文考试，要求考生写一篇文章，或自拟标题，或命题作文，或材料作文，旨在单纯考察考生的写作能力，没有人才测评的针对性。从2000年开始，全国普遍实行申论考试。
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