建设部开始修订建筑装饰工程定额
时间:2005-2-22
——指导性·量价分开·中国建筑装饰协会参编
(本报讯)根据建设部标准定额司“关于印发《标准定额司工程造价管理1999年工作总结和2000年工作要点》的通知”〖建标(2000)28号〗的精神,5月17日~18日建设部标准定额司在北京召开“《全国统一建筑工程基础定额》(装饰工程分册)编制方案研讨会”,业仙反映最强烈、盼望已久的装饰工程定额的修订工作从此拉开序幕。会议决定,按照量价分开的总体思想修订现行装饰工程定额。建设部标准定额司司长徐惠琴出席会议。中国建筑装饰协会作为主要参编单位参与此项工作。
建设部和有关方面的负责人非常重视此项工作,出席会议的有建设部标准定额司、标准定额研究所、中国建筑装饰协会和北京、上海、湖南、甘肃、四川、广东6 个省市建委建设工程造价定额管理部门以及4家北京的一级装饰施工、甲级装饰设计、通过ISO9000的装饰企业负责人,共25位。
有建设部标准定额司副司长徐惠琴、造价管理处处长杨丽坤、工程师王英姿、建设部标准定额研究所所长邵华乔、经济定额处处长王海宏、副处长董红梅、经济师胡晓丽中国建筑装饰协会副秘书长张京跃、行业发展部兼本刊主编黄白、信息咨询委员会秘书长田万良、副秘书长王本明、北京市建设工程造价管理处总经济师吴汉平、副站长王志远、上海市建设工程定额总站室主任孙晓东、湖南省建设定额站站长刘耀龙、副站长单建国、科长彭英武、甘肃省造管理价站科长张磊,四川省造价管理站科长武志军、广东省造价管理站科长刘锡翰,有北京港源建筑装饰有限公司预算主管吕念然、北京市建筑工程装饰公司预算部经理寇忠桓、北京城建长城装饰工程有限责任公司预算主管候玉林以及中建一局经营部田利民、会议由主编单位部标准定额研究所所长邵华乔所长和王海宏处长分别主管,由主编单位湖南省建设定额站作编制方案说明。
会议就修订现行装饰工程定额的原则取得了一致。与会代表本着实事求是的态度,深入分析研究了现行装饰工程定额阻碍装饰行业发展的弊端和原因,认为修订的思想应是:根据市场经济发展要求,装饰行业特点和中国即将WTO的情况,依据价格法、合同法等相关法律法规,装饰工程定额的性质应由计划经济的指令性向市场经济的指导性转变,形成国家指导下的“市场配置资源、企业自主报价、量价分开、合同定价”的装饰工程产品价格体系。修订后的装饰工程定额——消耗量、市场价、应最大限度地贴近市场,贴近企业,即包括粗装也包括细装,既适合公建也适合家装,既管得了政府投资和外资工程,也管得了多种投资主体,覆盖全部装饰市场。公平地调节承发包双方市场主体利益,更大程度上发挥市场配置资源的作用。
会议指出,目前,修订装饰工程定额的行业呼声甚高,市场需求甚高,作为主管部门的政府应积极加强指导,因此,及时地修订装饰工程定额,十分必要、可行。会议回顾了建设部标准定额与中国建筑装饰协会1997年底在深圳联合举办的“全国装饰工程定额改革研讨会”的情形,当时的建设部标准定额司副司长王邵成、工程造价处处长徐惠琴、中国建筑装饰协会会长张恩树及一百多家各地骨干装饰企业的负责人出席会议,彼时的意见得到了此时的肯定。
议集中讨论了“《全国建筑装饰工程预算定额》编制方案”,包括装饰工程定额的作用及适用范围,编制内容,修订依据和参考资料,定额水平的确定,人工、材料、机械台班消耗量的确定。会议决定成立“《全国建筑装饰工程预算定额》编制组”,建设部标准定额研究所和湖南省建设定额为主编单位,中国建筑装饰协会等与会的12个单位为参编单位,编制时间为一年。会议希望得到各地方装饰协会、广大装饰企业的意见和支持。