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不为市场为势场,评美巴F-16交易

王朝家有宠物·作者佚名  2007-01-16
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美巴关于18架F-16的交易引起了关注。一方面,这次的F-16交易带有与中国相关的战术效应。另一方面,这次的F-16交易带有与印度相关的战略效应。

个人更看重F-16交易的战略效应。毕竟,18架F-16不会对“枭龙”项目有决定性的影响。中国的航空工业也绝对不可能因为少卖出去几架“枭龙”而破产。特别是对于美国的这种行为,中国方面也早在预料之中。因此,相对于中国,这仅仅是一种战术行为,无法真正意义上上升到战略高度。毕竟,中巴之间的全天候友谊不是说破坏就能破坏得了的。

更值得注意的应该是F-16交易与印度的关系。外界更多认为,这是一种南亚平衡战略。美国在南亚地区施行平衡战略也不是一天两天了。这种看法的确很有其道理。前段时间,美国在核问题上向印度松口了,明显冷落了巴基斯坦。现在,美国为了弥补巴基斯坦的失落感,又拿出了F-16。这种看法自然有其道理。也可以说,的确有这么一层意思。甚至连美国方面所透露出来的消息也证明了这一点。美国方面的公开表态是:不同的国家有不同的国防需求。解读出来,就是美国对印度和巴基斯坦都是重视的,只不过双方各有侧重点。

然而,事情真正仅仅如此吗?个人并不赞同。有一点很明确,F-16和核松绑之间的差异之大人所共知。还记得当年中国和苏联的蜜月期,中国拿到了多少苏联最先进的战斗机。可是,核武器方面直到赫鲁晓夫为了巩固自身的地位需要中国方面的帮助的时候才有所松动。这就是区别。更何况F-16已经不是当今世界上最先进的战斗机了。就是美国不卖给巴基斯坦,中国照样可以提供类似性能的战斗机。

美国人之所以表示不同的国家有不同的国防需求,恐怕很大程度上有照顾巴基斯坦面子以表面上维持美国南亚政策平衡的含义。不过这种平衡已经因为美国的行为而事实上打破。可以这么说,美国与巴基斯坦之间的F-16交易更像是对于巴基斯坦在反恐战争中的合作所付出的报酬。印度现在已经俨然成为了南亚地区的支点,其重要性不是巴基斯坦可以比拟的。实力决定地位。别的不说,就从实力层面上想要牵制印度,巴基斯坦也快要失去这个能量了。真正对于印度有牵制作用的反而应该是中国了。

既然要中国才能牵制印度,那印度的实力也就被认同了。美巴之间的F-16交易向印度透露了两个信息。第一,美国更重视印度,与巴基斯坦的关系更多是一种政治上的需要。第二,美国现在可以说不同国家有不同的国防需要,那么以后同样可以这么说,只不过印度和巴基斯坦的位置有可能会转变。美国很清楚,无论如何,中国和印度是两个有很多共同点的相邻大国,双方之间不会缺少冲突。美国的行为在提升印度国际地位的同时也想给中印之间的关系埋下伏笔。如果印度把自己看成和中国同一实力等级的大国的话,冲突就很难避免了。同时,美国又向印度转达了压力,即如果印度不配合,美国同样可以转变政策,打压印度,让印度回到同巴基斯坦接近同一等级的局限于南亚地区的外交地位上来。

近一个阶段,中印关系态势良好。双方对于自身的战略目的和利益有着比较清晰的认识。美国在这个时候努力帮助印度塑造大国地位,其目的不可谓不明显。在美国的《四年防务评估报告》中,就提升了印度的层次,把印度当成一个未来走向对于美国利益有着重要影响的大国来看待。不久之后,美国人又默认了印度的核国家地位。再到现在,通过F-16与核松绑,凸显印度的重要性。

事实上,美国在进行利益的交换。印度不是一个自甘人下的国家。印度人誓言要把印度洋变成印度人的印度洋。印度也确实在向这个方向努力。没有人怀疑,印度试图控制印度洋就是对于美国海权的挑战。作为维系美国与最重要的能源产地联系的印度洋,美国人怎么会不重视。不过美国忍了。美国人希望通过自己一个时期的忍换取印度与中国的对抗。换句话说,美国在把印度洋的部分海权有目的地送给印度作为印度对抗中国的资本。美国还拥有着世界上最庞大的海洋力量,真正需要,拿回印度洋的全面海权并不是一件特别困难的事情。这也就是说,美国人的利益交换的筹码并不是特别惊人且无可逆转的那一种。

对症下药才能医百病。美国要让印度针对中国,中国当然希望印度不要针对自己。因此,中国同样需要一些牺牲。值得庆幸的是,美国人还算理智。他们同样舍不得割舍太多的实际利益。那么中国,就有可能在双赢的条件下让印度的枪口不要对准我们。什么对印度最有利呢?采取一种相对中间的立场,不过多的深入两大国之间的冲突,游离其间,赚取利益才是最稳妥的。中国也可以对症下药。首先,中国也应该承认印度的大国地位,这是印度努力的目标。相信在这个世界上,美国的发言权不是绝对的。多一个大国的承认对于印度来说并没有什么不好。另一方面,实际利益上也需要有所准备。最好的办法就是加强两国之间的经济联系。这方面我们有天然的优势的。中国和印度之间毕竟是邻国,加强经济联系的成本要远远小于美国与印度。印度的产业结构和我国还是有很大的不同。中国现在已经处于产业结构等待或者正在升级的状态,而印度却处于一种产业结构不完整的初级状态。印度经济对中国经济不是个威胁,而是个机会。一个大国不应该自闭。他也会有自己的经济圈。正如墨西哥和加拿大之于美国。相信印度对于这样一种实际利益不会拒绝的。既然美国舍不得割舍太多实际利益,而又没有类似中国的天然优势,那就怪不得谁了。因此,相信借助印度对抗中国不会是美国的底牌,美国也仅仅是试探中国能否割舍,能否放得下,能否有正确的国际关系观。

美国无法逃避的一点就是美国是当今世界上最为强大的国家。印度,如果仅仅是有地区野心,他没有必要和中国争斗,掌控印度洋才是印度达到相应目标的最快捷手段。印度,如果有全球野心,那他就更没有必要和中国斗,第一还是美国,远远没有到为美国火中取栗的时候。在实力问题上,美国同样患得患失。只要我们懂得割舍,懂得放弃,很多问题都会迎刃而解的。

国际关系在很多时候不是想象中的奇招叠出,而是平淡中的稳重,并不看谁有多少妙招,而是看谁能少出问题手。只要不出问题手,南亚这局就不会丢。

 
 
 
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