最近五年来,中国为了营造逐渐崛起的国际形象,处心积虑进行“打地基”的工作,这包括高层频频对外进行的国事访问,同时不断透过经济援助、投资及文化输出等多管齐下的手段,一切只为达到它别有居心的目的。
这篇专文指出,中国的这一“笑脸攻势”,迄今已经小有成就,特别是在一些曾经对它小心翼翼提防的国度。文章进一步分析,中国将它的攻势对准正在发展中的一些国家,这些国家所具有的共同之处是它们在自己境内都拥有可观的天然资源,市场机制也正在成形,急需为成长的经济注入动力。
例如,在非洲、亚洲及拉丁美洲,中国透过援助和贷款讨好这些致力开发的国家。根据已公布的资料,北京对多个非洲国家提供总额两百亿美元的财务援助,这还不包括它稍早承诺协助安哥拉、赞比亚修筑铁路,为莫桑比克、苏丹兴建水坝等工程。
谈到东南亚地区,中国正取代日本成为当地的最大资助者。譬如,北京允诺提供菲律宾至少五亿美元来帮助菲国政府完成一项所谓的高级铁路铺设计划。在其它地区,中国更是以发展双边贸易为手段,持续和波斯湾及南美国家达成另有企图的合作,最明显的莫过于每当中国领导人出访时,总是有一个庞大的代表团随行,所到之处都会跟当地签署工商合作契约或贸易发展协议。
另一方面,中国也大量倚赖语言、文化来推动它的笑脸攻势。譬如北京刻意对从肯亚以至澳洲这一辽阔范围内的许多知名学府提供学习中文的奖助金,同时还大幅增加外国学生前往中国进修的名额。一项统计资料指出,二十年前这项奖助金的名额仅有八千个,如今增加到十二万人之多。
专文强调,经由北京中央集权式的主导,中国的笑脸攻势或许一时之间可以得逞,但是这些国家中的有识之士也已开始洞悉中国政府别有居心的意图。包括菲律宾的“公平贸易运动”领导人欧佛瑞尼奥近来就以实际行动挑战中国对菲国政坛逐渐增加的影响力。他说:“菲律宾人民拒绝中国式的政治做法,菲律宾不要走回头路。”