安徽省人事厅官员昨日表示，徐文艾事件（见本报8月8日报道）发生之后，政府已经注意到中介机构在官员公费出国旅游中起到“帮凶”的作用，随即下发文件，禁止公费出国(境)培训团由旅游部门或旅行社渠道来承办或转包。
安徽省在发禁止令，然而国内多个城市却正在开放这个“市场”。2004年1月，“国家机关、企事业单位和社会团体可以通过旅行社安排公务旅行”被正式写入上海地方法规。今年初，《山东省人民政府关于大力推进旅游业又好又快发展的若干意见》中，也规定公务出访可交旅行社打理。
对于该不该禁止公务团由中介机构承办，上海一家旅行社负责人称，不能因为存在公费出国旅游就因噎废食。中介只是相应地提出了配套措施，如果禁止与中介机构合作，还会催生出其他方式。该名负责人表示，要想杜绝公费出国旅游，还是要政府内部改革管理制度。
徐文艾考察团对抗组织
徐文艾一事中考察团及有关责任人主要存在四大问题。记者采访获悉四问题，详情如下：
擅改路线增加三旅游国
据了解，在给上级审批时，只申请前往芬兰、瑞典进行公务考察，但安徽省检察院办公室原副主任叶彬后来擅自变更出访路线，增加了挪威、丹麦和德国，变成了5个国家。
假借考察公款出国旅游
据了解，此次五个国家的行程中，基本上都是安排旅游，只有一项涉及半天的公务活动。
弄虚作假对抗组织
调查据了解，该团在向上级报批过程中，使用了假邀请函，谎称有前往国家机构邀请，在事发之后，还试图隐瞒实情，把一切责任推给中介机构。
出现贿赂 审批把关不严
据了解，经办人叶彬受贿，另外，审批出国申请的机构，在审查过程中没有发现假邀请函，也未对考察是否存在进行认真调查。
安徽公费旅游案牵出多省官员
安徽省检察院公费出国旅游案牵出广东“公务考察团”腐败行为，该案起诉书显示,中介机构———欧盟中国协会广州办事处行贿人张文娟曾先后向广东、安徽等多个“公务考察团”官员行贿，涉案金额达14万余元、4300美元。
据了解，以安徽省人民检察院副检察长徐文艾为团长的一行10人“公务考察团”在芬兰被查出假邀请函遣返回国后，中纪委、外交部等多个部门调查后发现，此次出国实为公费旅游，具体经办人安徽省检察院办公室原副主任叶彬，中介机构———欧盟中国协会广州办事处业务员张文娟接下此项业务，安排具体行程，出具假邀请函。
安徽省合肥市庐阳区人民检察院的起诉书显示，27岁的张文娟系安徽庐江人，去年12月28日，因涉嫌行贿罪被刑事拘留。检察机关调查发现，除芬兰之行之外，安徽省人民检察院此前举行的多次“公务出国考察”中，叶彬和张文娟存在多次权钱交易。叶彬因自首、主动交代了相关罪行已被法院从轻判处有期徒刑3年，缓刑3年。
检察机关调查还发现了更多“公务考察团”背后的权钱交易：广东省人事厅组团到美国时，该厅一副处长先后两次收受了张文娟的好处费3400美元和25000元人民币；云南省公安厅在组团前往南美时，该厅出入境管理局局长郭某也收受了张文娟900美元好处费；昆明市公安局组团赴澳大利亚时，该局出入境管理处处长也收受了张文娟好处费36000余元。
