四国行政法(外国行政法丛书)
分類: 图书,法律,外国法律,外国法律综合 ,
作者: 应松年 主编
出 版 社: 中国政法大学出版社
出版时间: 2005-11-1字数:版次: 1页数: 306印刷时间:开本: 大32开印次: 1纸张:I S B N : 9787562028109包装: 平装内容简介
对外国行政法的介绍和学习,是中国现代行政法得以迅速发展的重要因素之一,这是理论和实务界的共识。20世纪80年代以来,王名扬教授的三部巨著《英国行政法》、《法国行政法》和《美国行政法》相继出版。20年来,在拓展中国行政法学者的视野,推进我国行政法理论研究,乃至从中获得借鉴、促进我国行政法制的发展完善,都起着重要的作用。可以说,目前正在从事行政法理论研究和实务工作的人,都从中获益。正是有鉴于介绍外国行政法的重要,近年来我产生了新编一套丛书、分别介绍若干主要国家行政法的想法:
首先,行政法的特点是它的不断的迅速推进,王老介绍的这三个国家的行政法律制度和与之相适应的理论研究的情况,都已发生了很大的变化,这是时代变迁的结果。为了使广大读者能了解这些国家新近的制度和理论,掌握这些国家行政法的新的时代精神和发展趋势,有必要组织编写一套新的介绍、阐述、评说外国行政法的丛书。除了新说英、美、法行政法外,还应增加其他一些主要国家,如德、日等国。
其次,目前坊间有关外国行政法的著作也时有所见,但多数都是翻译本。翻译专著当然是需要的,我还希望此类译著能出得更多,质量也更好。但对一般读者而言,王老三部著作的成功经验是值得借鉴的。用中国人的眼光、思维模式和语言习惯,根据中国人的需要,综合众多资料和专著来撰写、介绍,由中国人写给中国人看,将更易于为广大读者所接受。并且,其容量、扫射面也会更大。当然,这无疑要求作者必须精通该国语言,掌握大量最新的第一手资料,既要翔实可靠,又要易解易懂。这样的要求自是更高更严,但可以肯定的是其作用和影响也会更大。好在我国行政法学界中精通外语兼有很好理论修养的年轻学者不少,已约请了几位有出国深造经历的青年学者分工撰写。
这套丛书工程已经起动,各部著作将陆续出版。感谢中国政法大学出版社支持这套丛书的出版,感谢他们为推进中国行政法学发展所作的努力。
目录
英国行政法
第一章总绪
第一节英国行政法的宪法基础
第二章行政法的基本原则
第一节议会立法至上原则
第二节法治原则
第三节分权原则
第三章行政组织法
第一节行政组织的财政控制
第二节中央政府
第三节中央政府部门
第四节地方政府
第五节公法人与国家化企业
第六节非政府部门公共机构
第七节中央政府的公务员
第四章行政行为法
第一节行政行为
第二节行政行为的基本原则——自然公正原则
第三节行政程序——听证与公开调查
第四节行政公开——开放政府与信息自由
第五节行政立法——委任立法
第六节行政救助
第七节行政许可
第八节行政计划
第九节行政处罚——轻罪
第十节行政强制
第十一节行政合同——契约政府、合法期待与信赖保护
第十二节行政司法——行政裁判、行政裁决
第五章行政救济
第一节救济的多样性——救济链
第二节行政复议——向行政机关上诉
第三节行政司法——向行政裁判所上诉
第四节行政监察专员
第六章司法救济
第一节司法救济的基本谱系
第二节司法救济的基本原则——越权无效原则
第三节司法救济的受案范围
……
美国行政法
德国行政法
日本行政法
书摘插图
英国行政法
【提要】
“周虽旧邦,其命维新”,孔老夫子的这句名言竞能用之于英国,恐怕只有对英国行政法了解之后才会感悟。英国行政法近年来正经历一场历史性变革:欧盟法的引入触发了对传统的“议会立法权至上原则”的精神冲击,作为欧洲人权公约本土化桥梁的人权法的通过,则进一步激起了人们对英国传统权利观念、民权体系及权利保障体制重构的期待,而地方权力下放使英国处在了从单一制向联邦制宪法性转型的前夜,上议院的改革则为这个英国最古老的机构的现代化打开了棚门。这些都是王老第一次将英国行政法介绍到中国时所没有提到的,如今却是英国行政法最热门的话题。
除了这些英国本土作者趋之若鹜、如数家珍的进展外,对英国法治精神实质的阐发也投放了极重的笔墨,法治、议会立法权至上、分权这三大宪法、行政法共通的基本原则固然是介绍的重点,部长责任制、自然公正、越权无效三原则也分别作为行政组织法、行政行为法和行政监督法的基本原则有所交待。
以这些原则为主线,对行政法基本制度的介绍虽略显局促。但也包括了中国行政法学者比较关心的主要内容,如行政组织中的执行机构、公法人,行政行为中的开放政府与信息公开、行政立法、行政救助、契约政府与行政合同,行政救济中的行政裁判、行政复议,行政诉讼中的令状体系、审理标准等。
……