民政30年:恩施(州)卷 1978年-2008年

分類: 图书,政治 军事,政治,中国政治 ,
作者: 李学举 主编,刘述宣 分册主编
出 版 社: 中国社会出版社
出版时间: 2008-11-1字数:版次: 1页数: 158印刷时间:开本: 大16开印次:纸张:I S B N : 9787508723570包装: 平装内容简介
自1978年民政部恢复、中国共产党的第十一届三中全会召开以来,恩施土家族苗族自治州的民政工作在恩施州委、州政府和上级业务部门的领导下,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,履行“解决民生、落实民权、维护民利”职责,经过30年的艰苦努力,到2007年,基本建立社会救助体系,实现有效的社会救助;基本建立基层民主政治体系,实现广泛的基层民主;基本建立社会福利服务体系,实现优质的社会福利服务;基本建立支援国防建设体系,实现牢固的军民团结;基本规范社会事务管理体系,实现规范的社会事务管理。民政工作地位显著提高,民政事业发展迅速,民政对象基本生活权益得到改善,为恩施州经济的发展与和谐社会的创建作出了一定贡献。
灾害救助工作职责明晰,救济能力逐步增强,工作条件逐步改善,恩施州、县(市)救灾物资储备仓库全部建成,救灾应急管理体系建立健全,灾害救济户范围逐步放宽,救助标准逐年提升。2007年全州灾害救济款实际支出3656万元,比改革开放初期1979年的140.8万元增加24.96倍。受救助户的条件从“无自救能力的重灾贫困户”放宽到因灾需要救助的所有困难户。倒塌房屋户的救助标准,从1979年的每户救助100元左右,达到2007年的每户救助6000元-10000元。
目录
序
总论
第1篇 救灾减灾
第1章 灾害救助
第2章 重大灾害救助
第2篇 城乡社会救助
第3章 城市居民最低生活保障
第4章 农村居民最低生活保障
第5章 农村特困户救助
第6章 农村五保供养
第7章 城乡医疗救助
第8章 农村住房救助
第3篇 基层民主政治建设
第9章 基层政权建设
第10章 村民自治
第11章 城市社区建设
第4篇 社会组织管理
第12章 社团管理
第13章 民办非企业单位管理
第5篇 拥军优抚安置
第14章 双拥工作
第15章 优待抚恤工作
第16章 烈士褒扬
第17章 退伍安置工作
第18章 军休工作
第6篇 社会福利
第19章 老年人社会福利
第20章 残疾人社会福利
第21章 儿童福利事业与慈善救助
第22章 福利彩票与发行
第7篇 社会事务
第23章 婚姻管理
第24章 殡葬管理
第25章 流浪乞讨人员救助和儿童收养
第26章 行政区域与地名管理
第27章 勘界
第9篇 综合工作
第28章 民政财务工作
第29章 民政队伍建设
书摘插图
第2章重大灾害救助
抗击冰雪灾害
2008年1月中旬至2月初,恩施州8县(市)持续遭受50年未遇的低温雨雪冰冻灾害。全州88个乡(镇)、街道办事处受灾,其中重灾乡(镇)58个,受灾人口299.15万人,因灾伤病16338人,饮水困难22.5万人,农作物受灾面积20.4862万公顷,绝收面积8.7245万公顷,倒塌房屋5027户10410间,损坏房屋9224户19173间,紧急转移安置灾民10116人,冻死大牲畜6968头。全州因灾造成直接经济损失53.71亿元,其中农业直接经济损失20亿元。在突如其来的灾害面前,全州各级民政部门按照州委、州政府的统一部署,紧急动员,迅速行动,切实承担起保障民生的工作职责,全力以赴地投入到抗灾救灾工作中,做到了七个及时:一是及时启动自然灾害救助应急预案三级响应,派出多个工作组深入灾区一线指导抗灾救灾,转移安置灾民。春节期间有100多名民政干部职工坚守在工作岗位上,应急预案和应急响应机制得到有效实施。
二是及时建议州政府迅速启动《恩施州突发公共事件总体预案》三级响应,恩施州直相关部门和各县(市)迅速启动相关应急预案,各级各部门分别成立抗灾救灾领导小组和工作专班,为全州抗灾救灾工作提供了有力的领导保证。
三是及时将全州每天的灾害发展趋势和抗灾救灾动态分别向州委、州政府和湖北省民政厅报告,编发灾情快报47期,为各级党委、政府和上级民政部门决策提供了科学依据。
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