民政30年：北京卷（1978-2008年）
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作者： 李学举主编，吴世民分册主编
出 版 社： 中国社会出版社
出版时间： 2008-11-1字数：版次： 1页数： 280印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787508706689包装： 平装内容简介
1978年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，也是新中国民政史上具有特殊意义的一年。这一年，党的十一届三中全会的召开拉开了改革开放的序幕，开辟了中国特色社会主义的道路。从那时起，我们党领导全国人民锐意改革，扩大开放，披艰克难，顽强奋进，社会主义中国的面貌发生了历史性变化。这一年，第五届全国人民代表大会第一次会议决定设立民政部。从那时起，全国民政系统在党和政府领导下，服务大局，恪尽职守，扎实工作，团结奋斗，为社会主义现代化建设作出了重要贡献。
2008年，我们迎来了改革开放30周年，也迎来了民政工作恢复建制30周年。在这一具有重大意义的年份，民政部组织编纂了《民政30年》大型书系，其时间跨度之长，编写规模之大，涉及范围之广，涵盖内容之多，在民政史上是少有的。从中，我们得以重温党中央、国务院对民政工作的亲切关怀和殷切期望，得以回顾民政人自强不息和努力拼搏的奋斗历程，得以展示民政事业开拓创新和不断跨越的发展成就，得以总结民政工作的有益经验和内在规律。这是对过去的陈述和传承，更是对未来的展望和规划，也将鞭策和激励全国民政系统再接再厉，更创辉煌。
改革开放30年来，全国民政系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家各个阶段中心任务发履行职责、开展工作，把民政工作融入经济社会发展重大战略中去谋划，把民政工作纳入全面建设小康社会中去部署，把民政工作纳入社会主义现代建设总体布局中去推进，开辟了中国特色社会主义旗帜下民政事业广阔的发展道路。
民政工作的历史源远流长。在中国几千年的历史沿革中，民政的一些基本职能及其主体业务一直延续至今，这就是我们所说的传统民政工作。 在30年的改革开放的伟大进程中，我们顺应深化改革新形势、新要求，在实践中继承，在继承中探索，在探索中开拓，不断争创传统工作新优势，使传统的民政工作焕发出新的生机活力，形成了富于时代气息的工作新格局，实现了职能的新拓展和作用的新发挥。文章展示了传统民政工作顺应形势变化赋予的新内涵，各项民政工作不断适应时代发展取得的新变化，民政部门在改革开放中勇于开拓进取的新作为，民政工作核心职能在服务大局中的新拓展和新加强。
目录
序
总论
第1篇救灾减灾
第1章灾害概述
第2章灾情管理
第3章 救灾管理体系
第4章灾害救助
第5章综合减灾
第2篇城乡社会救助
第6章 重大灾害救助案例
第7章城市低保制度
第8章农村低保制度
第9章农村五保供养
第10章专项救助
第11章临时救助
第12章 社会捐赠和慈善事业
第13章 流浪乞讨人员救助管理工作
第14章征地超转人员服务与管理
第15章信访接济管理
第3篇基层政权建设和社区建设
第16章城乡基层政权建设
第17章 城乡基层群众性自治组织建设
第18章 社区服务的产生与蓬勃发展
第19章城乡社区建设
第20章 社区志愿者队伍建设
第4篇社会组织管理
第21章 社会团体管理
第22章 民办非企业单位管理
第23章基金会管理
第24章 区县社会组织管理
第5篇双拥优抚安置
第25章双拥工作
第26章优待抚恤工作
第27章 烈士褒扬工作
第28章光荣院管理
第29章 复员退伍军人安置工作
第30章军休安置工作
第31章军供工作
第6篇社会福利和老龄事业
第32章 老年人社会福利事业
第33章老龄事业
第34章 孤残儿童和残疾人社会福利事业
第35章 福利彩票事业
第36章 社会福利生产
第7篇专项社会事务管理
第37章 婚姻登记管理
第38章 收养登记管理
第39章 行政区划与界线管理
第40章殡葬管理
第8篇民政自身建设
第41章 见义勇为权益保护工作
第42章机构与队伍
第43章 民政宣传
第44章 民政法制建设与执法监察工作
第45章 民政事业投入与管理
第46章 民政基础设施建设
第47章 民政信息化建设
第48章 国际交流与合作
后记
书摘插图
第1篇救灾减灾
第1章灾害概述
北京是我国的首都。是全国的政治中心、文化中心，是世界著名的古都和现代国际城市。北京市处于华北平原与太行山脉、燕山山脉的交接部位，东距渤海150公里；东南部为平原。属于华北平原的西北边缘区；西部山地，为太行山脉的东北余脉；北部、东北部山地，为燕山山脉的西段支脉。市界的地理坐标为：北纬39.26度至41.03度，东经115.25度至117.30度。北京属暖温带半湿润大陆性季风气候，地处Ⅷ度高地震烈度地区，水资源短缺。
北京是发生地质灾害较多、较严重的城市之一，具有灾害频发、灾种多、群发性强的特点，存在着大量的灾害隐患。主要灾害有：破坏性地震、洪涝、干旱、泥石流、滑坡、塌陷、大风及沙尘暴、浓雾、冰雪天气、暴雨、雷电天气、森林火灾等。
30年来北京的自然灾害情况
城市地震
从地震区的分布来看。北京市、天津市和河北省北部地区共同构成的首都圈地区（其范围是北纬38．5度至41度，东经114度至120度）位于华北地震区的北部和燕山地震构造带中部。是我国东部的主要地震区之一，是中国地震局确定的全国唯一的地震强化监视区。近30年来，其活动水平在我国东部地区是最为突出的。历史上及近期发生的一些强震和大震均造成了十分严重的震害，造成了不同程度的破坏和影响。
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