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品牌:王强华
基本信息
·出版社:复旦大学出版社
·ISBN:7309025172
·条码:9787309025170
·版次:1
·装帧:平装
·开本:0开 0开
内容简介
本书是国家社会科学基金研究项目成果。全书分上下两编。
上编“舆论监督与新闻纠纷”,系国家社会科学基金研究项目《舆论监督与新闻纠纷问题研究》的总报告。本课题以以下原则为指导思想:立足中国实际,以邓小平理论为指针,从有利于加强和改善中国共产党的领导、有利于社会稳定与进步、有利于调动群众积极性和主动性出发,对本课题所涉及的问题进行全面、系统、深层次的理论探索。
本课题是在搜集大量资料基础上完成的。这些资料主要来自两个方面:一是人民日报、光明日报、中国青年报、工人日报、农民日报、法制日报、新华社和全国除西藏等少数省份以外的二十多家省级报纸及一部分有代表性的地区级报纸帮助搜集提供的各自单位有关重大舆论监督和新闻纠纷的典型个案,约200件;二是课题组成员自行搜集的中国共产党有关舆论监督和新闻纠纷的方针、政策,国家有关舆论监督和新闻纠纷的法律、法规规定,以及外国有关法律规定等,还包括从1988年审结我国第一起新闻诽谤案以来的“新闻官司”个案180件。对于以上资料,按照预先设计的方案,通过计算机处理,对有关个案的发生时间、缘由和经过、批评对象、批评结果或审理情况和结果等项目作了统计、比较、分析。
下编“在言论自由和人格权的天平上――大众传播媒介侵权纠纷个案选评”。共搜集个案62则。这组资料原来是为完成国家社科基金项目《舆论监督和新闻纠纷》所搜集编写的基础资料(即总报告中提到的180个新闻官司个案),是这个项目的组成部分。收入的个案全部已经终审结案,也就是说都已成为历史。由于我们着眼于案情而不是个人,所以略去了有些涉案人的姓名,有些案件传播甚广,几乎已经众所周知,就不作处理了。有些涉案者也许希望遗忘这段历史,这里旧事重提决不是要存心勾起他们不愉快的回忆,而仅仅是着眼于研究,着眼于法制宣传和建设。从某种意义上说,所有的审判和参加媒介侵权诉讼案件的人们正是以这段历史对中国的大众传播媒介法制建设作出了特殊的贡献。
目录
上编 舆论监督与新闻纠纷
一、我国舆论监督的历史、现状和存在的问题
二、国外有关舆论监督的法律规定概述
三、舆论监督的定义、地位和作用
四、舆论监督与党的领导、保守国家秘密、司法审判的关系
五、新闻纠纷的历史、现状和瞻望
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文摘
书摘
3.大众传播媒介不得泄露国冢秘密
《保密法》第二十条规定:“报刊、书籍、地图、图文资料、声像制品的出版和发行以及广播节目、电视节目、电影的制作和播放,应当遵守有关规定,不得泄露国家秘密。”《新闻出版保密规定》则将这一规定具体化,详细地规定了新闻出版单位和从业人员如何遵守保密规定,保守国家秘密。该规定分四章二十三条。第一章是“总则”,说明了该规定的立法依据、适用范围和总的方针。立法依据就是保密法第二十条;适用范围和第二十条的规定相同。总的方
针是:既保守国家秘密,又有利于新闻出版工作的正常进行。第二章规定了具体的保密制度。其中第一项是新闻出版保密审查制度。新闻出版保密审查实行自审与送审相结合的办法。新闻出版单位和提供信息的单位,对拟公开出版、报道的信息,应当按照有关规定进行自审;对是否涉及国家秘密界限范围不清的信息,应当送交有关部门或其上级机关、单位审定。有关机关、单位应当指定有权代表本机关、单位的审稿人,负责对新闻出版单位送审的稿件是否涉及国家秘密进行审定。对是否涉及国家秘密界限不清的内容应当报请上级机关、单位审定;涉及其他单位工作中国家秘密的,应当负责征求有关单位的意见。有关单位审定送审的稿件时,应当满足新闻出版单位提出的审定时限要求,遇有特殊情况不能在所要求的时限内完成审定的,应当及时向送审稿件的新闻出版单位说明,并共同商量解决办法。第二项是通过内部途径反映有关国家秘密信息制度。新闻出版单位及其采编人员需向有关部门反映或通报有涉及国家秘密的信息,应当通过内部途径进行,并对反映或通报的信息按照有关规定作出国家秘密的标志。第三项是采访涉及国家秘密事项的批准制度。被采访单位、被采访人向新闻出版单位的采编人员提供有关信息时,对其工作中需要而又涉及国家秘密的事项,应当事先按照有关规定的程序批准,并向采编人员申明:新闻出版单位及其采编人员对被采访单位、被采访人申明属于国家秘密的事项,不得公开报道、出版。对涉及国家秘密但确需公开报道、出版的信息,新闻出版单位应当向有关主管部门建议解密或采取删节、改编、隐去等保密措施,并经有关部门审定。新闻出版单位采访涉及国家秘密的会议或其他活动,应当经主办单位批准。主办单位应当验明采访人员的工作身份,指明哪些内容不得公开报道、出版,并对拟公开报道、出版的内容进行审定。第四项是新闻发布制度。为了防止泄露国家秘密,又有利于新闻出
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