1月13日,住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、人民银行、银监会、国土资源部等6部委负责人,为落实“国11条”又走到了一起,联合在国新办召开新闻发布会。
住建部副部长齐骥表示,2009年以来,在一线城市出现了信贷资金流入房地产市场,炒房等投资投机性购房兴起的现象,部分城市出现房价过快上涨的势头。2010年,按照“国11条”即《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)精神,就是要控制投资投机性购房需求。
同时齐骥重申了地方政府在稳定房价上的责任——而这是国11条所明确规定的。虽然六大部门负责人来去匆匆,发布会仅仅持续了1个小时,但是从中透露出来对投资投机性购房紧调控的意味已然显现。
面对中央部门庞大阵势,中国房地产和住宅研究会副会长顾云昌对本报记者说,多部门政策频出,以及银行信贷紧缩等因素,2010年投资投机性购房需求会大大降低。全局上来看,房价将趋于稳定。
不过,大部分房地产开发商负责人在接受本报记者电话采访时,却表现出了乐观态度。北京一名不愿透露姓名的房地产开发商对记者坦承:“如果房屋供应不足,土地供应不足,银行放贷控制也是阶段性的。”
一增一减
顾云昌说,2010年房地产调控形势不同于2008年和2009年。2008年初房地产调控主要是向下调整的,从紧控制房价;2009年初,受经济低迷等因素影响,整个调控主调是向上扶植房地产消费的。
2010年形势将更加复杂,政府调控是“一增一减”的:增的是政策性住房,减的是高价位的商品房。
住建部副部长齐骥也表示,2010年,各类政策性住房以及城市棚户区改造工程,将能提供600万套住房,超过了2009年的300多万套政策性住房提供。
顾云昌说,住建部等6部门1月13日的发布会透露出消息,将来要重点发展廉租房、经济适用房、限价房、政策租赁房等政策性住房,来保障城市中低收入家庭和夹心层的住房问题。这是2010年房地产调控中的“一增”。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭也对记者说,今年国务院提出了利用三年时间解决1540万户低收入家庭住房困难问题。就在此前的“2009-2012廉租房建设规划”当中,才规定了要解决747万户家庭住房难题。仅仅一年,指标翻了一倍。从中可以看出,今后政策性住房提供力度将空前加大。
至于住建部副部长齐骥在新闻发布会上说的抑制投资投机性购房需求,顾云昌说,这是2010年房地产调控的“一减”。而从1月份以来,各部门出台的政策来看,力度十分大。
让市场首先感到痛的就是银监会全面加强“二套房贷”的控制。记者从有关渠道了解到,有关部门仍然在研究“二套房贷”的细则问题,此前的“家庭人均住房面积低于城市平均住房面积”的改善性需求认定标准,被认为难以执行。