一九四三年初，日本有关部门就获得了美军正在开发一种优秀的超级轰炸机的情报，该轰炸机具有极大的航速，作战半径以及高度，美军一旦控制了马里亚纳群岛，也完全可能对日本全土构成威胁。
这种轰炸机就是著名的Ｂ－２９超级空中堡垒式轰炸机，为了对付这种今后可能出现的威胁，日本兵器行政本部召开了数次的研究会，也就通过地面兵器，即高射炮，来击破Ｂ－２９的可能性进行了探讨。由于Ｂ－２９的飞行高度达到一万米以上，当时日军最大的十二公分高炮的初速是每秒八百五十三米，虽然其最大射高也有一万四千米，但是，一般说来，高射炮的有效射高是其最大射高的８０％，因此，如果要有效地对Ｂ－２９进行防御，这样的高炮必须拥有二万米以上地最大射高。
据弹道计算的主务坂口?J雄中佐〔最终大佐〕计算，如果口径为十五公分，弹头重量约五十公斤，初速约为每秒九百三十米时，才能够达到二万米这个射高。由于当时已经有了三式十二公分高炮的研制经验，所以，有关当局认为，只要将此炮进行放大，即可以在短期内将新型高射炮开发成功。
研制任务正式从一九四三年十二月下达，完成目标是一年多一后的四五年四月。火炮开发主任为已经在十二公分高炮的开发中，发挥了巨大作用的黑山技术大佐，设计制图员为陆军技师落合德太郎。由于这样的巨大火炮的制图作业十分庞大，因此，要在一年这一短时期完成的确是非常困难的。
