民政30年:上海浦东新区卷 1978年-2008年
分類: 图书,政治 军事,政治,中国政治 ,
作者: 李学举主编,王家桢分册主编
出 版 社: 中国社会出版社
出版时间: 2008-11-1字数:版次: 1页数: 268印刷时间:开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787508723570包装: 平装内容简介
1978年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,也是新中国民政史上具有特殊意义的一年。这一年,党的十一届三中全会的召开拉开了改革开放的序幕,开辟了中国特色社会主义的道路。从那时起,我们党领导全国人民锐意改革,扩大开放,披艰克难,顽强奋进,社会主义中国的面貌发生了历史性变化。这一年,第五届全国人民代表大会第一次会议决定设立民政部。从那时起,全国民政系统在党和政府领导下,服务大局,恪尽职守,扎实工作,团结奋斗,为社会主义现代化建设作出了重要贡献。
2008年,我们迎来了改革开放30周年,也迎来了民政工作恢复建制30周年。在这一具有重大意义的年份,民政部组织编纂了《民政30年》大型书系,其时间跨度之长,编写规模之大,涉及范围之广,涵盖内容之多,在民政史上是少有的。从中,我们得以重温党中央、国务院对民政工作的亲切关怀和殷切期望,得以回顾民政人自强不息和努力拼搏的奋斗历程,得以展示民政事业开拓创新和不断跨越的发展成就,得以总结民政工作的有益经验和内在规律。这是对过去的陈述和传承,更是对未来的展望和规划,也将鞭策和激励全国民政系统再接再厉,更创辉煌。
改革开放30年来,全国民政系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家各个阶段中心任务发履行职责、开展工作,把民政工作融入经济社会发展重大战略中去谋划,把民政工作纳入全面建设小康社会中去部署,把民政工作纳入社会主义现代建设总体布局中去推进,开辟了中国特色社会主义旗帜下民政事业广阔的发展道路。
民政工作的历史源远流长。在中国几千年的历史沿革中,民政的一些基本职能及其主体业务一直延续至今,这就是我们所说的传统民政工作。 在30年的改革开放的伟大进程中,我们顺应深化改革新形势、新要求,在实践中继承,在继承中探索,在探索中开拓,不断争创传统工作新优势,使传统的民政工作焕发出新的生机活力,形成了富于时代气息的工作新格局,实现了职能的新拓展和作用的新发挥。文章展示了传统民政工作顺应形势变化赋予的新内涵,各项民政工作不断适应时代发展取得的新变化,民政部门在改革开放中勇于开拓进取的新作为,民政工作核心职能在服务大局中的新拓展和新加强。
目录
总论
第1篇历史回顾
第1章城乡社会救助
第2章灾害救助
第3章养老服务
第4章福利企业
第5章慈善事业
第6章福利彩票
第7章老龄事业
第8章双拥工作
第9章优待抚恤工作
第10章烈士褒扬工作
第11章双退安置工作
第12章军休工作
第13章社区建设
第14章行政区划和勘界
第15章婚姻(收养)登记管理
第16章殡葬管理
第17章流浪乞讨人员救助管理
第18章社会组织管理
第19章综合工作
第2篇改革探索
第20章体制机制
第21章民生保障方面
第22章基层基础
第3篇规划政策
第23章民政事业发展规划
第24章老龄事业发展规划
第25章近期专项发展规划
第26章民政工作有关政策文件摘编
后记
书摘插图
第1篇历史回顾
第1章城乡社会救助
社会救助是社会保障的最后一道防护线和安全网,是社会保障体系基础的重要组成部分,是一项需要政府、社会组织及社会各方面广泛参与的系统工程。浦东新区的社会救助工作覆盖面广、工作量大,在改革开放过程中,始终坚持将解决困难群众基本生活问题、探索建立现代社会救助体系放在突出位置;在浦东新区综合配套改革中,始终坚持将探索分类施保、不断完善社会救助体系作为政府重点工作,社会救助各项工作成效显著。
城乡社会救助概况
改革开放以来,为适应经济和社会的发展,浦东新区的社会救助实现了从传统的社会救济制度向现代社会救助体系的转变,为浦东开发开放和社会和谐稳定发挥了基础保障作用。
社会救济工作恢复和发展阶段
(改革开放至20世纪90年代初)
党的十一届三中全会后,在改革开放的新形势下,浦东的社会救助工作得到了恢复和发展。这个时期,原川沙县的社会救助工作主要围绕四个方面开展:一是恢复落实社会救济政策;二是适时调整了城市救助标准;三是推行适合农村生产责任制的救助办法;四是大力发展具有救助性的社会福利事业和扶贫经济实体。……