左：陆军航空军司令阿诺德 右：B-29 项目的积极推动者肯尼斯.B.乌尔夫
B-29 作战计划在人力物力上被给予优先权，仅次于绝密的曼哈顿计划。乌尔夫将军选择哈曼上校担任副官，拉维恩.桑德斯准将担任 B-29 机组训练计划总监。
依照阿诺德的计划，B-29
部署在成都周围的一系列基地中，燃料、弹药和和零备件从印度经驼峰航线空运过来。美军联合计划参谋部和联合后勤委员会都以战略上的不可行为由否决了此计划，但罗斯福总统对此计划仍十分热情，并为此征求蒋介石参谋长史迪威将军的意见。史迪威指出在中国境内进行所有的
B-29 行动是不切实际的，补给将非常困难。建议将 B-29
部署在印度东部，成都只作为备降机场和轰炸日本的中转站，这样无需在中国建造复杂的机场设施，补给问题也变得简单，因为 B-29
可以自带所需的燃料和炸弹飞往成都。虽然参谋长联席会议仍然质疑修改后的计划，但在总统的坚持下，计划开始启动。
为了配合 B-29 的部署，英国于 11 月 10 日同意提供印度加尔各答周围的基地供 B-29 使用，同时中国军民也开始在成都周围新建扩建五个机场。
首个超级空中堡垒部队——第 58 联队在 1943 年 6 月 1 日成立，1943 年 9 月 15
日，联队总部搬迁到堪萨斯州萨莱纳（Salina）市烟山（SMOKY HILL）机场。第 58 联队下辖 5 个大队（第 40、第 444、第 462、第 468
和第 472 轰炸机大队）。由于第 472 大队留在烟山机场担负训练任务，所以飞往印度的是 4 个大队。
